100716蒋总在2010年度中期工作会上的讲话(摘要).docVIP

集团公司领导干部会议 会 议 文 件 之 一 加快转变发展方式 努力实现科学发展 —在集团公司2010年领导干部会议上的报告（摘要） 蒋洁敏 （2010年7月16日） 同志们： 这次领导干部会议的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，总结回顾集团公司推进发展方式转变取得的成效，分析面临的形势和任务，进一步统一思想，明确思路，切实增强主动性、紧迫感和责任感，以更大的决心和力度，加快发展方式转变，持续推进综合性国际能源公司建设，实现全面协调可持续发展。 一、推进发展方式转变的主要工作成果 近些年来特别是党的十七大以来，按照党中央、国务院的战略决策，集团公司把握发展规律，创新发展理念，作出了一系列推动科学发展、转变发展方式的工作部署。2008年工作会议确立了建设综合性国际能源公司的奋斗目标，把“经济发展方式明显转变”列为六大工作目标之一，并明确提出了6条具体措施。2009年领导干部会议，认真总结了学习实践活动的成果与经验，进一步明确了转变发展方式的总体思路和重点部署。今年的工作会议再次把转变发展方式作为全年工作的重中之重，强调大力推进结构调整、节能减排、技术创新和基础管理，不断增强全面协调可持续发展能力。通过几年来的深入实践和不断总结完善，我们推动科学发展、转变发展方式的思路逐步清晰，措施更加明确，成效也越来越显著。 （一）实施战略性结构调整，业务发展形成新的格局。坚持突出集中发展油气业务，规划、建设、投产了一批战略性重点工程项目，下功夫解决短板和瓶颈问题，使产炼销储结构逐步趋于合理。战略布局调整积极推进，成品油销售在沿海、南方和GDP过万亿省市的销售量持续增长，开发性市场销量已占到公司总销量的50%以上。国际化程度明显提升，统筹利用两种资源、两个市场保障国家能源安全的能力显著增强。通过不懈努力，集团公司整体结构进一步优化，各项业务实现了协调发展。 （二）推进制度和管理创新，运行效率明显提升。按照集约化、专业化、一体化的要求，调整完善总部职能，推进专业化重组，整合上市未上市业务，两级行政、三级业务的管理架构基本形成，整体优势更加明显，运营管理更有效率，初步奠定了科学发展的体制基础。加强制度建设，建立完善全面预算管理、投资集中决策、资金债务会计核算集中统一管理、劳动用工薪酬制度、物资集中采购、内控体系、HSE体系、惩防腐败体系等一整套具有中国石油特色的管理制度和体系，积极推动成品油、天然气价格机制改革，科学管理、规范管理水平不断提高，管控能力明显增强。持续优化生产组织方式和建设管理模式，全面推行华北油田精细管理经验，努力探索低成本发展之路；销售业务着力完善营销体制机制，实施差异化营销策略，推广现代物流配送方式和信息化管理手段，强化加油站精细管理，单站日销量和吨油利润稳定增长；重点项目建设推行建管分开的管理方式，推广业主+PMC+EPC等先进项目管理模式，对确保工期和质量发挥了积极作用。 （三）强化技术攻关和应用，科技支撑作用愈加明显。集中力量加强重大科技专项和关键核心技术攻关，整体技术水平和内涵发展能力不断增强。自主研发应用一批重大装备、软件及先进配套技术，打破了国外的技术垄断，提高了核心竞争力。信息化建设成效显著，统一的信息网络体系全面建成，覆盖几十万口油气水井、千余套炼化装置、上万座加油站、数万公里长输管道的一批生产运行管理系统上线运行，8个业务领域的ERP系统平台全部搭建，集中管控能力和业务运营水平大幅提升。规模大功能全的人力资源管理、HSE管理及办公自动化等应用系统普遍推广，有力促进了管理的规范化、精细化和智能化。 （四）全面加强安全生产和节能减排，工作基础进一步夯实。始终把安全环保作为天字号工程和第一要求，将“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念融入生产经营全过程，建立实施统一规范的HSE体系，有效遏制了重特大事故发生，安全环保形势持续稳定好转。强化源头治理，突出重点领域、要害部位和关键环节，先后投入400多亿元专项资金，集中消除了一批重大隐患，本质安全水平明显提升。严格落实安全环保责任制，全面加强生产受控管理，认真执行反违章六条禁令，健全完善应急预案，加强监督考核和责任追究，安全环保管理基础得到巩固。积极开展教育培训和安全文化建设，强化基层执行力，全员安全环保意识和能力明显增强。 （五）大力弘扬大庆精神铁人精神，队伍整体素质持续提高。积极探索新形势下企业党建工作的新途径、新方法，着力构建思想政治保障工作体系，“形势、目标、任务、责任”主题教育活动持续开展，“六个一”党支部创建深入推进，党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥。特别是深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效，实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标。“四好”班子建设继续深入，领导班子功