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2014年,中国教育有na些问题值得我们关注?[指南]
2014年,中国教育有哪些问题值得我们关注?
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2013年,中国共产党召开了十八届三中全会,发表了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化教育领域的综合改革提出了明确要求。不仅文字多达723个字,而且是自十一届三中全会以来的历次三中全会中,最全面、最系统、最深入的一次关于教育的表述,对立德树人、推进教育公平,对深化教育领域的综合改革,从改革的方向到改革的重点、突破口等,阐述得非常清晰。蓝图已经描绘,方向已经明晰,号令已经下达。在2014年,中国教育将给我们带来新的惊喜。那么,新的一年里,我们可以期待和关注哪些问题呢?
一、立德树人,有无新的举措?
十八届三中全会的《决定》强调:要全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学,提高学生审美和人文素养。
其实,《决定》中的“立德树人”就简洁概括了这一要求,并为接下来的教育领域改革指出了根本方向。
从国内看,我们正处于社会快速转型的时代,从国际看,我们正迎接着第三次工业革命浪潮的洗礼。这样的洪流中,想要探寻和把握方向,并不容易。因此我们也能看见,这些年我们的教育重分数而轻技能,很少关注人的生命本身、人格的健全成长,更少关注如何有效建立中华民族的共同价值体系,如何真正建设我们的共同精神家园。这样的情形下,我们的教育能不能把孩子培育成为美好的人?能不能带领我们走向美好未来?这些问题,令每个关心教育的人忧心忡忡。
这一次的《决定》中,“立德树人”四字如同灯塔,指引着接下去前进的大方向。想要真正解决这个问题,则需要全面布局、立体深入。首先要重新规划、调整我们的德育课程体系,要以学生喜闻乐见的方式,用以“己所不欲勿施于人,己立立人己达达人”为核心的中国文化根本精神,润泽孩子的心灵,要用以积极心理学、实用健康学为基础的《生命教育》和以法制教育与习惯养成为基础的《公民教育》课程,培养学生的价值观与公民素质。当然,另一方面也需要规范教师的职业道德,并辅以切实有效的学习机制,帮助教师发展专业,不断成长。教育部近日发布《中小学教师违反职业道德行为处理办法(征求意见稿)》,明确规定教师收礼、有偿补课、体罚学生、骚扰学生等不端行为将受到相应处分。新办法的出台,就是其中一件值得关注的事情。
二、教育公平,有无大的进展?
十八届三中全会通过的《决定》,明确提出“大力促进教育公平,逐步缩小区域、城乡、校际差距”的目标,并且提出了“统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗”等具体政策目标。
教育公平是整个社会公平的基础。公平就像空气,如果真正公平,每天空气质量为“优”,人民可能并不会如何察觉,一旦不公平,就会成为雾霾,任何人都能感受到。教育公平的问题解决了,群众对教育的满意度就会提高,社会的公平正义就能够得到基本的保障。促进教育公平,首先要缩小城乡教育差别,尤其是学校之间的差别,取消重点校、实验校的特权,在义务教育阶段内,所有的公办学校都该按照一个基本标准来建设。不仅是学校的建筑,更重要的教学基本设施,如计算机、图书、实验室、运动场等应该与城市的学校同一标准。
在推进教育公平的过程中,难度最大的事情是义务教育阶段校长和教师的流动、轮岗。真正能够让城市学校、优质学校的校长、教师能够“沉下去”,让好教师真正能够下到基层,下到薄弱学校,是全面提升教育质量,促进教育公平最有效的手段。这是一件涉及到学校文化传统,关系到学校、教师、学生、校长、父母等各方面切身利益,甚至于社会稳定息息相关的问题。如果因地制宜,灵活多样,扎实有效地推进校长与教师的交流,能够让农村和薄弱学校有更多好校长好老师,必将从本质上提升教育公平,必定会取得推动教育公平的突破性进展。这也是一件值得期待的事情。
三、民间财智,能否受到重视?
据统计,目前全国各级各类民办学校已达14万所,在校生人数3911万。民办教育在很大程度上丰富了教育资源的供给,提供了多元多样的选择,也在一定程度上激发了教育活力。
但从总体来说,我国民办教育规模小、质量差的问题仍然十分突出,真正的民间资本并没有进入教育领域。民办学校的法人属性、税费优惠、产权归属等问题仍然没有得到妥善的解决。不仅民间的资本没有进入教育,民间的智慧也很少进入教育领域,许多知识精英在教育之外。
十八届三中全会的《决定》中明确提出,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,要引入市场的机制和第三方力量变革教育,为新一轮的教育改革提供了高屋建瓴的新思路。虽然教育领域不同于经济领域,不能完全由市场说了算,但可以肯定的是,教育改革如果没有民间力量的进入,如果没有市场力量的配置
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