[管理学]通信与广电项目管理实务课件4.ppt

* * 问题 (1)根据工地的实际情况，施工单位应如何处理？ (2)监理工程师的做法是否正确？ 分析与答案 (1)在这种强台风就要来临情况下，施工项目部为了减少自然灾害给工程带来的损失，应及时通知监理单位增加现场监理人员，加强现场旁站和巡回检查，逐段为沟深和放缆等隐蔽工序签字确认。 (2)根据相关规定，监理工程师在关键部位或关键工序的施工过程中应进行旁站检查，确认合格后才能签字。在本案中监理工程师不签字，是履行职责的表现，因此监理工程师的做法是正确的。 （完） 杨 靖 * * 谢谢 请多提宝贵意见 祝各位成功 杨 靖 * * 投标人资格预审 择优选择部分潜在投标人作为预期的投标人。 公开、公平、公正的原则。 资格审查内容应包括： 投标人的财务状况， 技术实施能力， 资质等级及综合实力， 以往经验及业绩， 经营信誉 杨 靖 * * 不利于公平竞争和贬低其他投标人内容的，应作废标处理 招标人可以要求投标人缴纳投标保证金 通信建设项目招标可以设置标底 参与通信建设项目招标投标活动的各方当事人及其他利害关系人有权利和义务对通信建设项目招标投标活动中的违法、违规行为向信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局举报和投诉 杨 靖 * * 案例 49 某通信运营商的市内电话线路工程的初步设计已经基本完成，工程估算价为3200万元。为了尽快完成此项目，该运营商向常年在本地施工的两家施工单位发出了投标邀请函，欲自行进行该项目的招标。由于运营商的人员水平有限，因此请其他运营商的相关专家编制了标底。接到招标邀请函的两家施工单位为了在此项目中获得更多利润，在编制标书时彼此互相联系，以保证投标报价尽可能的高。工程开标后，一家投标单位中标，另一家施工单位分包了中标单位的部分工程量。 杨 靖 * * 问题 (1)此运营商的招标过程存在哪些违规行为？为什么？ (2)投标单位存在哪些违规行为？将受到什么处罚？ 分析与答案 (1)此运营商在招标过程中的违规行为主要有： ①依据未经批准的初步设计文件进行招标。因为招投标的相关文件规定：招标方应在项目的初步设计已经批准等条件的基础上方可开展招标活动。 杨 靖 * * ②此运营商的项目不具备邀请招标的条件。因为此项目可供选择的潜在招标人只有两家，数量过少，应考虑增加潜在招标人或进行公开招标。 ③此运营商不具备自行招标的资格。因为在招标方可以自行招标的条件中规定，自行招标人应具备独立编制招标文件和有效组织评标的能力。此运营商无自行编制标底文件能力，因此不具备此资格。 (2)投标单位在标书编制过程中的行为属于串标，属于违规行为。两家施工单位可能受到的处罚是：取消其承担通信建设项目的资格，禁止其一至三年内参与通信建设项目的投标。 杨 靖 * * 1L420163熟悉通信工程建设项目开标、评标和定标的相关要求 对开标基本要求 对开标的时间和地点的要求 不予受理的投标文件:逾期，密封 对按废标处理的投标文件的界定：无签章、格式不对、两个以上报价且未声明那个有效、投标人和预审时不一致的、没交投标保证金的、联合投标未签协议的。 杨 靖 * * 对投标书的解释要求 可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正 。 投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，招标人应当拒绝 在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正： 数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准 单价与工程量的乘积与总价不一致时，以单价为准 调整后的报价经投标人确认后产生约束力 杨 靖 * * 评标基本要求 技术实力 经营信誉 投标报价综合评价 最低投标价中标法： 综合评分法： 最接近标底评分法： 中标的基本条件： 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 杨 靖 * * 中标候选人应当限定在1-3人，并标明排列顺序 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定。 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 通信工程招标投标违规处罚规定 取消有违规、违法行为的招标人自行招标资格； 取消有违规、违法行为的投标人承担通信建设项目的资格，禁止其一至三年内参与通信建设项目的投标； 取消有违法、违规行为的招标代理机构代理通信建设项目招标的资格 杨 靖 * * 案例 50 某运营商于4月28日向具备相应资质的五