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Ch.3 通信网规划实务 *本章要点 通信网规划的总体原则 通信行业进步对通信网规划的影响 *通信网规划的内容与步骤 通信网规划的准备工作 规划文本的编制 规划人员的素质要求 3.1 通信网规划的总体原则 应遵循整个国民经济发展的方针、政策，和国家有关电信发展的总体方针、政策和策略； 电信规划应与人口、社会和经济发展相协调； 制订出的规划要在一定时间内有全面综合的指导意义，因此应具备完整性、科学性和前瞻性，又要考虑技术的先进性和经济的合理性； 从大系统的观点规划网络发展，局部服从整体、同级各部分、各个运营公司又应相互衔接、协调和平衡； 通信网规划的总体原则(Cont.) 应有针对性，做到可操作、可检验、可考核。网络的发展应有连续性，又应有建设的阶段性。总体上来说，对于战略性规划应强调阶段性和前瞻性，对于实施型规划应强调连续性和可操作性； 兼顾定量规划和定性规划，做到量与质的分析并重，两者应紧密结合； 审视和继承过去所做的计划、规划，使规划工作具有继承性，应不断进行规划滚动。 3.2 通信行业的新环境 技术进步； 全球化竞争； 需求、以及业务的多样化； 管制、互联互通。 新形势对通信网规划的影响 电信的根本任务是向公众提供电信服务，因此通信网规划应建立起不同行业层次、专业层次、年龄层次、文化层次的消费者与电信业务需求之间的关系； 通信是整个社会的基础设施，各种行业与社会每个方面的进步均与电信密切相关，但变数很多，关系十分复杂，要建立起确切的定量关系极为困难； 新形势对通信网规划的影响(Cont.) 电信服务的工具是电信网络，由于网络不能轻易抛弃原有的巨大投资而只能以逐步演变的方式发展，因此，电信网络规划必须以原有的结构为基础，而新的演变又对未来有着重大的影响； 由于电信设备具有寿命长、价格高、技术复杂等特点，要选择那些能保证网络以最佳的经济技术方式发展的系统相当困难，要纠正过去的失误更是难上加难； 新形势对通信网规划的影响(Cont.) 在竞争的环境下，电信企业规划必须面向企业的发展战略，以完善的市场预测为基础，对本身的市场占有率作出准确的判断，应与企业的业务品种、服务质量、运营状态、广告宣传、资费政策和用户群体分析相结合，这大大增加了规划的难度； 新形势对通信网规划的影响(Cont.) 新形势下规划工作更为复杂，需要更全面、更完善的数据支持、并不断探索新的方法； 在我国借用国外方法和经验时还可能遇到一系列特有的国情，必须认真考虑，谨慎处理。 *通信网规划的内容与步骤 电信规划(CCITT)：在时间、空间、目标、步骤、设备和费用等六个方面，对未来作出一个合理的安排和估计； 期限：近期/中期/远期规划、滚动规划 主要内容/步骤：预测、网络规划与优化(业务网、装备网、支撑网)、(包括)业务规划、(包括)分期目标、经济分析。 3.3 通信网规划的基础工作 掌握企业的发展战略和规划目标； 及时和全面地收集、整理和分析社会各方面和电信部门及企业的各项数据资料，进行电信业务量流量流向调查，研究国民经济的发展与电信发展相互的影响关系； 搜集了解世界各国电信发展趋势、动态，采用的新技术、开展的新业务； 分析研究并预测电信发展规律和趋势。研究发展战略，条件和政策，各种通信方式在发展中的比例； 通信网规划的基础工作(Cont.) 研究规划和预测的理论和方法，制定规划参数、定额和指标体系，研究项目可行性研究、技术经济分析等的理论及方法； 收集规划区域内的总体发展战略的中、长期发展规划，政府的有关方针、政策及对电信发展建设采取的政策； 历年国民经济发展情况的主要数据，如GDP、产业结构、人口数、人口结构与分布、各种人均水平，各种社会指数、社会经济指标的发展情况、地缘状况，社会各界对通信的需求等； 通信网规划的基础工作(Cont.) 电信发展的基本情况：现有电信网路规模、设备和技术状况、业务的历年发展情况，现有用户分布、分类情况等； 财务状况：电信固定资产规模、业务收支、业务流量流向等的历年变化情况和当前状况。 3.3.1 通信网规划边界的界定 电信规划的边界涉及时间、空间、专业、部门等： 1. 时间界限：规划期的划分应与国家或地区经济发展规划期接近或一致； 2. 地理边界范围：规划的地理宏观、微观范围及中间层次； 通信网规划边界的界定(Cont.) 电信规划的边界涉及时间、空间、专业、部门等(Cont.)： 3.网络范围：要规划的是固定电话网、移动通信网、数据网、支撑网、核心网或是接入网，是单项规划或是组合规划，或是全面综合的电信网络规划； 4.专业或部门网：专业网络范围或用户驻地网络范围，服务对象范围、智能大楼网络、办公局域网或家庭用户网等。 3.3.2 通信网规划的定位 电信规划的定位涉及7方面： 1.服务对象； 2.量与质的关系；