新时期区域经济发展的综合现代化路径和目标.doc

新时期区域经济发展的综合现代化路径和目标——以天津市西青区科学发展观指导下的综合现代化建设为例　编者按：2009年9月9日上午，胡锦涛在中共中央政治局第十六次集体学习时强调：“继续探索把握社会主义现代化规律，更好地把社会主义现代化推向前进”。这次集体学习有何战略意义？我们该如何探索社会主义的现代化规律，以切实贯彻落实科学发展观呢？　　摘要：本文以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻实践科学发展观，紧密结合中国实现现代化的目标，根据中国现代化发展进程的地区差异，创造性提出新时期区域经济发展所应该选择综合现代化路径和目标。本文以天津市西青区为例结合第一次和第二次现代化评价指标对其进行综合性评价，以提炼出区域经济发展目标——即综合现代化进程中的“示范西青”概念。本文根据国内外发展环境提出综合现代化的四大战略，即国际化节点战略、市民社会战略、自主创新战略和差异化分区战略。在四大战略指引下，本文针对性提出7大发展策略，即综合价值观，社会发展策略、生态发展策略、产业发展策略、城乡统筹策略、服务型政府管理策略以及综合现代化的评价指标策略。最终形成发展目标、发展战略、发展策略和实施保障机制的综合现代化系统性建设指引。　　1978年，中国共产党的十一届三中全会开启了我国改革开放的历史新时期。大力发展生产力，满足人们日益发展的物质文化需要重新确立为建设社会主义社会的根本任务。和平与发展的时代主题，十年“文革”拉开的与其他迅速发展的国家的差距，使得我们猛然觉醒。贫穷不是社会主义，一句家喻户晓的名言成为改革开放的号角，以邓小平为核心的中国共产党第二代中央领导集体带领全党全国人民进行中国特色社会主义建设的伟大征程。什么是社会主义，怎样建设社会主义成为邓小平理论的主题，邓小平理论成为马克思主义中国化的又一次理论飞跃，开辟了中国特色社会主义道路，开创了我国社会主义事业发展的新时期。　　1987年，中国共产党的十三大比较系统地阐述了邓小平关于我国社会主义初级阶段的理论，明确概括和阐发了“一个中心、两个基本点”的基本路线，规定了实现社会主义现代化的“三步走”战略目标，第一步战略目标是到1990年，国民生产总值比1980年翻一番，解决温饱问题；第二步战略目标是到2000年，国民生产总值再翻一番，达到小康水平；第三步战略目标是到2050年，达到世界中等发达国家水平，基本实现现代化。现代化是中华民族几代人的梦想和追求，也是我们长期需要奋斗的目标。　　20世纪80年代末90年代初，苏东剧变后，世界政党格局发生嬗变，作为中国的执政党，中国共产党应该适应“两个转变”进一步加强自身建设。建设什么样的党，如何建设党成为时代提出的课题，以江泽民为核心的中国共产党第三代领导集体在20世纪末、21世纪初的关键时期，提出了“三个代表”重要思想，进一步丰富了中国特色社会主义理论，把中国特色社会主义事业推向21世纪。　　进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征：经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化；社会进入人均1000-3000美元的关键时期，经济实力显著增强；生产力总体水平不高；自主创新能力不强；结构性矛盾没有彻底解决；改革面临的深层次矛盾还没有彻底解决；收入分配差距拉大的趋势没有改变；三农问题依然存在；区域发展不平衡；社会矛盾逐渐增多；国际竞争日趋激烈等等。同时，霸权主义和强权政治依然存在，影响世界和平与发展的不稳定不确定因素不断出现，围绕资源、市场、技术、人才的国际竞争更加激烈，摩擦明显增多。当今国际国内局势为我国加快发展和推进改革既提供了机遇，也提出了挑战。因此，我们要取得有利的战略地位，就必须抓住机遇、加快发展，坚定不移地走科学发展、和平发展的道路。　　科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇、新挑战，深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新情况新问题，面对新形势下我国发展的阶段性特征，以胡锦涛为总书记的新一代领导集体科学分析我国参与全球化面临的新机遇、新挑战，深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾，审时度势、高屋建瓴的提出科学发展观。科学发展观的精神博大精深，内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。　　科学发展观，即以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会与人的全面发展。它的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。这是对中国特色社会主义理论的必威体育精装版发展，是总结我国发展实践，适应新的发展要求的产物。从发展到科学发展，既是我国立足社会主义初级阶段这个最大的实际，推进社会主义事业不断发展的实践结果，也是我们党解放思想、实事求是、与时俱进，深刻