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* 几个认识上的误区 人大常委会在人大闭会期间,行使人大的职权。 我国人民 在我国,人民代表大会是最高国家权力机关。 直接 行使管理国家的权力。 间接 全国 部分 在我国,人民代表大会是立法机关。 全国人民代表大会及其常委会 * 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 人大代表的权利 审议权 表决权 提案权 质询权 * 人大代表 人民 人民代表大会 全国人大及其常委会 地方各级人大 性质、地位、职权 组成 地位、产生 权利、义务 课堂小结 * 1、是否各级人民代表大会都有立法权? 2、有立法权的机关就是立法机关? 3、如何区分决定权和监督权? 思考感悟 县、乡人大没有立法权 我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会 如:关于国家大政方针、规划的通过是决定权;下年度计划是否批准属决定权,而审议通过上年度工作报告是监督权。 * 二、人民行使国家权力的机关 国家权力机关 我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。 构成: 性质: 人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 注意: 人民代表大会不是一次会议或一个会议,而是国家权力机关,开会只是其行使职权的方式之一。 * 1、全国人民代表大会 (1)性质:最高国家权力机关。 (2)职权: 最高立法权 最高任免权 最高决定权 最高监督权 (四个最高) * (4)常设机关: 全国人民代表大会常务委员会 (3)地位: 在我国机构体系中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。 注意:人大与其他国家机关是监督与被监督的关系,并非相互监督 * * 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 立法权,即制定(国家)法律的权力。 决定权是宪法和法律赋予的全国人大及其常委会依照法定程序决定国家和社会内重大事项的权力。 任免权是全国人大及其常委会对中央国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。 监督权是监督宪法和法律实施,监督“一府两院”工作的权力。 国务院 最高人民法院 最高人民检察院 全国人民代表大会职权 * * ①最高立法权 关键词:制定、修改、废除法律的权力 2012年3月14日,十一届全国人大五次会议高票通过《刑事诉讼法修正案》 。 * * 关键词:决定国家和社会重大事项的权力。 审查和批准国民经济和社会发展的计划; 审查和批准国家预算; 批准省,自治区,直辖市的设置, 决定特别行政区的设立及其制度; 决定战争与和平的问题. ②最高决定权 * * ③最高任免权 关键词:选举、任命、罢免的权力 选举习近平 担任国家主席 选举李克强 担任国务院总理 * * ④最高监督权 关键词:监督“一府两院” 工作的权力。 国务院总理李克强作政府工作报告 最高人民法院院长周强作工作报告 最高人民检察院检察长曹建明作工作报告 中央国家机构组织系统简表 (其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督) 国家主席 全国人民代表大会 全国人大常委会 最高人民 检察院 最高人民 法院 国务院 中央军事 委员会 各部、委员会 1、全国人民代表大会 (1)性质:最高国家权力机关。 (2)职权: (四个最高) (3)地位: 在我国机构体系中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责并受它监督。 (4)常设机关: 全国人民代表大会常务委员会 (在全国人大闭会期间,行使全国人大部分职权) * 人大常务委员会 组成: 部分职权 作用: 委员长会议 委员长 副委员长 秘书长 在人大闭会期间,行使人大的部分职权 监督权 任免权 决定权 立法权(注意:只有全国人大及其常委会才有立法权) 全国人大常务委员会 组成: 职权 作用: 委员长会议 委员长 副委员长 秘书长 在全国人大闭会期间,行使全国人大的部分职权 监督权 任免权 决定权 立法权 (部分,不是最高权力) * * 第十一届 张德江(第十二届) * * 2、地方各级人民代表大会 (1)性质: (2)作用: (3)地位: (4)职权: 地方国家权力机关 讨论决定并监督实施本行政区域内的一切 重大问题 与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系 立法权、任免权、决定权、监督权 * * 立法权 决定权 任免权 监督权 在全国人大及其常委会的授权下(省、直辖市)有制定地方性法规的权力。(有立法权但不是立法机关) 决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定本行政区域内重大事项的权力。 任免权是各级人大及其常委会对本地国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。
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