华东政法大学关于加强.doc

华东政法大学关于加强 和改进基层党组织建设的实施意见 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为落实科学发展观，构建和谐校园，巩固和扩大先进性教育的成果，不断健全和完善先进性教育的长效机制，增强党员意识，提高基层党组织的战斗力、感召力和凝聚力，推进我校各项事业的发展，根据中共中央关于建立健全先进性教育长效机制的文件和《市委组织部、市科教工作党委关于加强和改进上海高校党建工作的若干意见》的有关精神，结合实际情况，就加强和改进我校基层党组织建设等党建工作提出如下实施意见： 一、指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，促进基层党组织建设的科学化、制度化和规范化，全面推进基层党组织的思想、组织、作风和制度建设，为学校新一轮跨越式发展提供坚强的组织保证。 二、目标要求 （一）组织坚强有力。党总支（分党委、直属党支部）及党支部组织健全，分工明确，各项制度配套落实，充分发挥党总支（分党委、直属党支部）的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，使基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。 （二）工作得到促进。基层党组织能够围绕学校中心工作，结合本部门实际，积极开展各项工作，党员、群众的积极性、创造性得到发挥，影响学校改革发展稳定的突出问题得到解决，保证和促进学校各项工作顺利开展、富有成效。 （三）人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。 三、具体措施 （一）加强处级领导班子的思想政治建设，增强贯彻科学发展观的自觉性和主动性 领导班子思想政治建设的重要内容就是坚持把理论武装放在首位，坚持用发展着的中国化的马克思主义武装头脑，指导实践，推动工作，只有理论的自觉性才能做到实践的主动性。 1.建立处级干部理论培训制度和党政班子中心组学习制度。处级干部每年至少有一周时间集中学习理论。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想的教育，开展市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能的教育。 各党总支（分党委、直属党支部）领导班子每学期至少自行组织2次中心组学习，学习上级党组织的有关文件精神和重大战略思想，领会精神实质，统一认识，推进本部门工作。二级学院中心组学习参加对象除党总支委员（分党委委员、直属党支部委员）、党政领导班子成员外，可吸收党支部书记和部门工会主席参加。机关各党总支可吸收各部、处、室负责人参加中心组学习。 2.进一步完善干部年度考核机制，把干部的理论学习作为考核的重要内容之一，不仅要述“学什么”，还要述在履行岗位职责中如何理论联系实际、有何新的工作思路以及贯彻科学发展观所取得的新的实绩。 3.逐步推行党员处级干部、尤其从事党务工作的处级干部在党校中为学生党员上党课的制度。 （二）进一步发挥党总支（分党委、直属党支部）的政治核心作用，提高依法办学、科学决策和民主管理的水平 1.党总支（分党委、直属党支部）要积极主动发挥政治核心作用，尤其在坚持社会主义办学方向，贯彻上级党组织的路线、方针、政策，参与本部门重大事项决策、队伍建设和精神文明建设、大学生思想政治工作、党建工作中不断提高自身的执政能力和水平，做到依法办学、科学决策和民主管理。 2. 在二级学院建立党政分工合作、共同负责的领导体制，二级学院行政工作的最高决策形式是党政联席会议。 健全二级学院党政联席会议制度，并形成相应的检查考核机制。 3.进一步健全党内民主制度。基层党组织须按照党章有关规定，按时进行换届改选工作。党总支委员会任期3年，由党员大会选举产生。 二级学院党总支（分党委、直属党支部）应在处级干部新一轮聘任之前进行换届改选工作。 4.党总支（分党委、直属党支部）每年度至少召开1次教职工党员大会，由党组织负责人向党员大会汇报本年度工作，接受党员的民主监督。 5.建立党总支（分党委、直属党支部）每月例会制度。党总支（分党委、直属党支部）会议必须做到有主题、有决议、有决议落实责任人，并有会议记录。 （三）切实发挥党支部的战斗堡垒作用，发挥教工党支部教育管理党员的功能，激发党员自我教育、自我提高的内在动力 保持党员队伍的先进性，根本在于增强党员的先进性意识，激发党员自我教育、自我提高的内在动力。因此，教工党支部应把经常性的党内生活作为教育党员的主要手段，引导教职工党员忠诚党的教育事业，增强政治责任感和使命感，发挥党员教职工在教书育人、管理育人、服务育人中的示范带头作用，从而在学校的各项事业发展中体现教工党支部的战斗堡垒作用。 1.教工党支部任期2年，应选任党性强、作风正、办事公道、善于联系群众