扎哈淖尔露天矿水保验收技术评估报告.doc

　　　　　　　　　 内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司扎哈淖尔露天煤矿改扩建工程水土保持设施专项验收 　　 内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司 扎哈淖尔露天煤矿改扩建工程 水土保持设施验收技术评估报告 北京水保生态工程咨询有限公司 二一年十月 北京  批准 秦百顺 核定 卢 健 审查 陈 康 校核 白志刚 编写 孟祥军 詹雪梅 石 健 常晟伟 郭孟霞 前 言 内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司扎哈淖尔露天煤矿改扩建工程（以下简称扎哈淖尔露天煤矿改扩建工程）位于内蒙古通辽市西北部的霍林郭勒市境内，对外交通主要有通（通辽市）～霍（霍林郭勒市）铁路、通～霍公路。扎哈淖尔露天煤矿所在的霍林河煤田（包括沙尔呼热和扎哈淖尔2个露天区及11个矿井区）是我国少数具备大规模开发远景的动力煤和化工用煤基地。 扎哈淖尔露天矿区位于二号露天勘探区内，煤田面积31.62km2，走向长度13.27km，宽度1.15～3.58km，设计可采储量922.66 Mt。煤矿原设计生产能力为0.5Mt/a，至2004年底累计生产原煤4.50Mt，完成剥离量2450万m3，改扩建工程将生产规模由0.5Mt/a提高至15Mt/a，矿井设计服务年限56a，煤种主要为褐煤。煤矿原设有采掘场、东西排土场、工业场地及附属设施、防排水系统、运输道路及供水、供热、供电系统；改扩建工程由采掘场、新设南北排土场、新建联系道路、地面生产系统、防排水系统、供电、供热、通讯、设备维修、铁路专用线（未列入本次评估范围）等组成。 扎哈淖尔露天煤矿工程于2005年1月开工，2010年10月基建工程完成（2011年达产，2019年实现全部内排）。工程概算总投资63.21亿元。改扩建工程对于满足周边电厂不断增长的燃煤需要，推动区域资源优势转化为经济优势，带动内蒙古边疆地区经济和社会发展具有重要意义。 2004年11月，中煤国际工程集团沈阳设计研究院根据委托，承担了扎哈淖尔露天煤矿改扩建工程水土保持方案报告编制工作。2005年11月水利部以水保函【2005】415号文予以批复；2010年5月，内蒙古水利科学研究院编制完成了扎哈淖尔露天煤矿改扩建工程水土保持初步设计，2010年10月，内蒙古自治区水利厅以内水保【2010】161号文予以批复。 工程建设中，建设单位根据工程实际情况，认真实施了覆土、水平坑整地、挡水围埂、排水边坡防护以及绿化等工程，对工程建设施工所造成的土地扰动进行了较全面的治理。 根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号公布、第24号修订）的规定，北京水保生态工程咨询有限公司受中电投蒙东能源集团公司扎哈淖尔分公司委托，承担了该工程水土保持设施验收的技术评估工作。2009年10月，公司成立了由5名专家组成的评估组（名单附后），依据《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490—2008），对扎哈淖尔露天煤矿改扩建工程开展了水土保持设施验收技术评估。 现场评估期间，评估组听取了建设单位关于工程建设情况、水土保持实施工作情况的介绍，以及监测、监理单位对相应水土保持工作开展情况的说明，分综合、工程、植物和经济财务4个专业评估组深入工程现场查勘了工业厂区、排土场、联络道路、供水管线、输变电线路等区域的水土保持设施现状，检查了工程质量和工程缺陷，并进行了公众调查。审阅、收集了工程档案资料，核实了各项措施的工程量和质量，对水土流失防治责任范围内的水土流失现状、水土保持措施的功能及效果进行了评估。在2010年9月、10月两次现场复核的基础上，分别提出了综合组、工程措施组、植物措施组、经济财务组四个评估小组的评估意见（详见附件一～四）。在综合各专业组评估意见的基础上，经分析研究，编写了扎哈淖尔露天煤矿改扩建工程水土保持设施验收技术评估报告。 在评估工作实施过程中，中电投蒙东能源集团公司扎哈淖尔分公司以及监理、监测单位给予了积极主动的协作与配合；水利部松辽水利委员会水土保持处、内蒙古自治区水利厅水土保持处、通辽市水务局等单位对评估工作了给予了指导和支持。在此一并致谢！霍林河一号露天煤矿改扩建工程水土保持设施验收评估特性表 验收工程名称 内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司扎哈淖尔露天煤矿 改扩建工程 验收工程地点 内蒙古通辽市霍林郭勒市境内 验收工程性质 改扩建工程 验收工程规模 生产能力由50万t/a 扩建达到1500万t/a，服务年限56a 所在流域 松辽流域 所属省级水土 流失重点防治区 内蒙古自治区 水土流失重点治理区 水土保持方案批复 部门、时间及文号 2005年11月，水利部以水保函〔2005〕415号文予以批复 初步设计批复 部门、时间及文号 2010年10月，内蒙古自治区水利厅以内水保〔2010〕161