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高三政治后期复习时政要点 “三农问题” 1．为什么把三农问题特别是农民增收问题作为全党工作的重中之重? （1）“三农”问题事关全面建设小康社会的历史进程。建设现代农业，发展农村经济，增 加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务． （2）“三农”问题不仅是农村、农业和农民问题，它涉及经济社会发展的方方面面。农业、 农村的发展状况及农民收入增加的幅度，在很大程度上决定着全面建设小康社会的进程。没 有农村与农民的全面小康，全面建设小康社会的目标就不可能真正实现。 （3）解决好“三农”问题，加快农业和农村发展，是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。 （4）解决农民增收困难的必要性和重要性：农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长，不仅关系农村社会进步，而且关系全面建没小康社会目标的实观，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。 “农民不富，中国不富”。 千方百计促进农民增收， 事关全局，意义重大，既是当前的紧迫任务，又是今后的长远目标。 增加农民收入有利于提高农民生活水平，促送农村经济发展和整个国民经济的发展；有 利于农村的全面进步；促进城乡经济协调发展；有利于全面建设小康社会目标的实现。 2．如何增加农民收入? （1）集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮衣民增加枚入。这是农民增收的重点，也确保国家粮食安全。 （2）推进结构调整，壮大区域经济，充分挖掘内内部增收潜力：①调整农业生产布局，充分发挥区域比较优势。②调整农产品结构，发展优质专用无公害农产品，全面提高农产品质量和安全水平。③调整农业产业结构，发展乡镇企业和农村非农产业，加快发展农产品加工业，大幅度提高农产品的附加值。④调整农村就业结构，加快转化农村劳动力，拓宽农民增收渠道；多给农民实惠必须减少农民数量；繁荣农业还得大力发展非农产业，繁荣农村还得推进适合中国国情的城镇化道路。 （3）发挥市场机制， 以市场为寻向，搞活农户品流通， 大力发展农业产业化经营。加强农村基础设施建设，为农民增收创造条件。（体制决定机制，机制决定活力） （4）深化农村改革，完善农村经济体制。为农民增收提供制度保障。 （5）改善农村富余劳动力转移就业的环境。 （6）加强农村教育工作，提高农民整体素质，推进和应用农业科技，从而提高农业的经济效益，推进农村小康建设。 （7）加强党对农民增收工作的领导，实观农村税费改革，确保各项措施得以贯彻落实。 （8）加大农业投入，既有农民自身投入，也有国家支持和地方投入。 （9）突出特色，各地一定要把自己的特色经济搞好。 3．制约农民收入增长的主要原因及解决途径。 ①主要原因：种植业产品结构不合理，农产品质量差，缺乏市场竞争力。农民素质低，生产技术装备落后，劳动生产率低。市场经济信息闭塞，农产品流通不畅。农村剩余劳动力不能顺利转移。②解决途径：调整农村经济结构和产品结构，面对市场，发展多种经营；加强农用先进科技推广和农民科技培训；健全农村社会化服务体系，积极发展农业产业化经营，将生产、加工、运输、销售连为一体，提高农产品的市场竞争力；加强农民工培训，积极引导农民进城务工、经商办企业；深化农村税费改革，切实减轻农民负担，政府加大对“三农”的投入；推进农村城镇化。 4．党和政府为什么高度重视保护耕地和粮食生产? ①农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。农业的兴衰成败关系到国民经济的全局。粮食是关系国计民生的不可替代的物资。耕地是农业特别是粮食生产的最基本生产资料，是农民赖以生存的不可再生性资源。②我国人多地少，人均耕地占有量不到世界的1／3。非法乱占耕地，造成耕地严重流失，直接威胁国计民生及国家经济安全。③解决好13亿人的吃饭问题始终是国民经济的头等大事。随着工业的发展和人民生活水平的提高，人们对农副产品数量和质量的消费要求越来越高，对粮食提出了更多更高的要求。保护耕地、提高粮食综合生产能力关系到人民群众的切身利益、社会稳定、经济社会协调发展和国家长治久安。④党和国家的性质及我国国情决定党和政府必须高度重视保护耕地和粮食生产。 5．为什么要建立城乡统—的劳动力市场，促进农民进城务工？ （1）原因：这是增加农民收入和推进城镇化的重要途径；是完善社会主义市场经济体制的要求；增加农民收入的需要；缩小城乡差别，促进城乡经济协调发展的需要转移农村剩余劳动力的客观要求；是城镇化和工业化的必然趋势；对于输入地来说，可以增加劳动力，促进经济发展，可以规范劳动力市场，优化劳动力资源的配置。 （2）措施：充分发挥市场调节作用，完善劳动力市场；消除劳动