yy市公立医院管理章程.doc

yy市公立医院管理章程 第一章 总 则 第一条 yy市公立医院系公益性事业单位。 第二条 市公立医院为独立法人，具有自主经营管理权，实行独立核算。?? 第三条 市公立医院的主要任务是：承担市域内的基本医疗服务及危重急症病人的抢救，兼顾预防、保健和康复等服务，发挥其市域内医疗卫生中心作用，承担对乡镇卫生院、村卫生室的业务技术指导和卫生人员的进修培训，并承担相应的科研、教学、突发事件应急处理等任务。 第四条 市公立医院实行院长负责制，对其分支机构实行垂直领导的管理体制。 第五条 市公立医院在业务上接受市卫生局的指导和监督。 第二章 业务范围 第六条 开展体现公立医院公益性质的业务 （一）建立市级医院与乡镇卫生院、村卫生室分工协作机制，实行分级医疗、双向转诊。 （二）承担紧急医疗救治工作，完成突发公共卫生事件伤病员院前、院内急救或转诊、调配任务。 （三）承担市域内的传染性疾病定点诊治工作。 （四）开展健康教育、健康咨询、义诊等社会公益性活动。 （五）完成对口支援和其他的政府指令性任务。 第七条 开展有关公立医院改革的业务 （一）充分发挥市级医院的龙头作用，建立完善以乡镇卫生院、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。 （二）积极实施住院医师、全科医师培训制度。 （三）按规定配置和使用基本药物，减轻群众医药费用负担。 （四）认真完成国家医改有关医疗服务和公共卫生服务项目。 第八条 开展为群众提供优质医疗卫生服务的业务 （一）承担市域内居民的常见病、多发病、危急和部分疑难重症的诊治任务，解决影响群众生产生活的重大疾病。 （二）在综合性医疗服务的基础上，不断拓展临床服务领域、提高专科服务能力。 （三）开展24小时连续性院内急救服务；承担市内“120”急救中心工作任务，组织和参与本市域内医疗急救服务网络，承担院前急救的日常救治任务。 第九条 开展符合医院实际的教学科研业务 （一）承担中等及以上卫生类专业教育临床教学任务。 （二）承担对乡镇卫生院及村卫生室的人员培训任务；参与对基层医疗机构及其工作人员有关业务考核工作。 （三）组织本院卫生技术人员参加继续医学教育活动。 （四）具有与医院医疗技术水平相适应的科研课题选题、立项、设计及研究能力。参与各级各类外来科研课题组研究任务。 第三章 组织机构 第十条 市公立医院在机构设置上有市公立医院、市人民医院、市中医院和若干分院。其中涉及执业范围、执业地点增减和变更等事项，须按规定经卫生行政部门批准。 第十一条 市公立医院执行医管会的决策，具有独立法人地位和人事管理权、内部机构设置权、副职推荐权、中层干部聘任权、收入分配权、年度预算执行权等自主经营管理权。重大决策及重大事项须领导班子集体研究，并报医管会批准后实施。 ?第十二条 市公立医院设院长1人，副院长若干人，市人民医医院院长、市中医院院长由市公立医院副院长兼任。 第十三条 市公立医院实行院长负责制。院长为法定代表人，负责全院工作，副院长协助院长工作，市人民医院、市中医院、分院及其他分支机构不属于独立法人。 第十四条 市公立医院院长、副院长由市医管会聘任；分院院长、内设机构负责人由院长聘任。 第四章 医 管 会 第十五条 设立yy市市级公立医院管理委员会（简称医管会），为市级公立医院的管理决策机构。医管会主任由市政府市长担任，副主任由市委、市政府相关领导担任，成员由市发改、卫生、财政、人社、编办、物价、药监和市公立医院院长，及党代表、人大代表、政协委员各1人担任。医管会组成人员须报市委、市政府批准。 第十六条 医管会的主要职责是： （一）负责推进市级医院管理体制、运行机制改革和现代医院制度建设。 （二）决定市级公立医院发展规划、章程拟订和修订、财务预决算、人员编制、重大业务、院长选聘与薪酬制度等事项； （三）审定市级医院绩效考核、资产运营和年度工作报告。 （四）按规定程序对医院报告的重大决策、重大事项和重大业务进行审查。 第十七条 医管会在市卫生局设立专门办公室（简称医管办），市管办主任由市卫生局局长担任。 第十八条 医管办承担的主要职责是： （一）负责承担医管会日常工作，监督市级公立医院运行。 （二）制定考核评价方案，报医管会批准后，组织实施绩效考核。 （三）联系市财政部门对市公立医院进行资产管理和财务监管。 第十九条 医管会每年举行1次会议，必要时可召开临时会议，由医管会主任召集并主持。医管会会议应有全部成员的三分之二以上出席方可召开。决议事项须经全体医管会成员半数以上通过。 第五章 附 则 第二十条 本章程经市政府批准后施行，由医管会负责解释。