苏北苏中苏南三地社会主义新农村建设状况调查报告.doc

苏北苏中苏南三地社会主义新农村建设状况调查报告 南通农院 徐华刚 陈平平 徐文杰 指导老师：南通农院团委 孙家峰 调查时间：2006年7月17日—8月4日 调查方式：村官助理挂职实践 党中央提出的“社会主义新农村建设”于今年年初已全面启动。“新农村建设”既是当前党和国家一项紧迫的、艰巨的现实工作任务，又是国家发展的战略国策。建设好新农村，需要全社会的共同关注，更需要青年大学生的积极参与，因为社会的发展中青年大学生有着举足轻重的作用，作为农业院校的大学生，与农村的建设又有另一层更亲密的关系。苏北、苏中、苏南三地经济发展存在区域差异带来新农村建设的现状亦各有不同,调查小分队成员分别以三地具代表性的村镇为中心深入基层、广泛调研，看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，并形成调查报告，以期对社会主义新农村建设实施进程中的各级政府部门、专家学者的工作提供些许参考。该调查报告通过大学生这一社会特殊群体独特的视角来看社会主义新农村建设，具有一定的创新性和典型性。 苏北篇：盐城市经济开发区新墩村新农村建设状况 苏中篇：以斑窥豹－从兴化经济开发区开源村”建设中, 新墩村的干部队伍老化；村干部与农民之间的交流不够畅通,一些急需要解决困难的农民得不到及时的帮助。 思考与建议：“新农村”建设是我国现代化建设进程的必然要求，基层农村干部则是“新农村”建设中不可缺少的一部分。建议措施：一、加强村级干部队伍建设,实施村级后备干部人才库工程，拓宽选人用人的渠道和范围，实行大范围、宽领域选拔村级干部；二、加强对基层农村干部的要求，增进村干部与农民之间的交流；三、可以与当地的大专本科院校联系，用一些有头脑、有激情的大专本科院校的优秀学生参于农村基层工作。国家也大力支持大学生下基层当村官，可聘用一些大学生当村官。大学生具有各方面的综合素质、能力,会给农村带去新的活力，大量的新信息和一些有实际价值的建议，对社会主义“新农村”的建设有一定的促进作用。对大学生来说可以通过社会实践锻炼自我。从农村和大学生两者来看，对社会主义“新农村”的建设与大学生的社会实践形成了双赢的效果。 问题（二）：农民的收入单一,仅局限于最基本的农业生产，没有更深层次的农业发展和简单的外出打工、本地打工，主要的原因在于农民的思维不够宽阔，文化程度低，技术程度不高等。 思考与建议：生活宽裕是社会主义“新农村”建设中最重要的一部分，只有农民富裕了，“新农村”建设才会有长足的发展。建议措施：一、加快发展农村教育事业，加大农民培训力度，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质；二、真正做到全部减免农业税，使农民减少一部分农业生产上的开支，正确的，科学的引导农民从最基本的农业生产转变为新型农业生产；三、引导农民调整农业产业结构。发展壮大农业专业合作经济组织，提高示范基地带动效果，促进农业结构调整到位；四、加强对农村非农产业发展的政策引导，促进农民家庭二、三产业发展，促进农村劳动力的优化配置；五、通过进一步开展培训工作，将农村富余劳动力向非农产业进行转移； 问题（三）:农村的社会保障体系不够完善,一些农民家庭出现没有钱让孩子上学、看病、吃药的现象, 生活一天比一天的困难，从而导致家庭贫困。 思考与建议：农民是“新农村”的建设中的核心，完善广大农民的基本生存保障是解决“三农”问题的重中之重。建议措施：一、向上级政府建议并申请，进一步的完善农村社会保障体系，对贫困家庭学生全部享受“两免一补”，逐步实现没有失学儿童和消除因学致贫的现象；二、向当地政府建议，做到家家户户都发放“一折通”，让所有农民拥有最低生活保障；三、加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，逐步推行农村新型合作医疗制度，真正解决农民没钱看病、吃药，不断的消除因病致贫现象；四、建议村委会与医院联系，通过村委会的努力，请一些医生下农村为一些困难的农民进行免费的体检并为村民讲解相关的医疗卫生知识。 问题（四）：农民对社会主义“新农村”的精神文明建设没有足够的认识和其重要性,如农闲时农民的精神文化生活不够丰富,基本上是没有文明的精神文化生活,除了打牌就是搞一些迷信活动等等；一些新的信息及国家政策得不到及时的宣传和推广，直接影响到“新农村”乡风文明的建设. 思考与建议：乡风文明是建设社会主义“新农村”的灵魂。建议措施：一、积极倡导文明新风，利用板报、宣传队等多种形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规，让先进文化占领农村主阵地，使农民真正了解到各方面的信息；二、开展一些法制宣传讲座，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业；三、加强农村文化阵地建设,广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶；四、加强科普工作，通过各种形式大力宣