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根服务器系统
咨询委员会(RSSAC) 的审查
RSSAC 审查工作组
最终报告草案
2010 年4 月26 日
RSSAC 审查工作组
最终报告草案-2010 年4 月
目录
0. 执行摘要 3
1. 背景信息 5
大事记 5
本报告的结构 6
公众意见 6
2. 工作组关于独立审查机构建议的决议 7
第2 页,共11 页
RSSAC 审查工作组
最终报告草案-2010 年4 月
0. 执行摘要
审查工作组在本报告中提交了关于 ICANN 根服务器系统咨询委员会 (RSSAC)1 的审查流
程决议草案,征求公众意见。
RSSAC 的目标是什么?
2
RSSAC 目前是ICANN 理事会的咨询机构 ,职责是对许多问题提供运营建议,例如:
DNS 的根名称服务器的运行;
根名称服务器的要求(主机硬件容量、操作系统、软件版本、网络连接、物理
环境);
根名称服务器系统的安全性要求;
根名称服务器的数量、位置和分布。
RSSAC 实现目标的成效如何?
工作组同意独立审查机构的意见,认为这些目标的实现并不理想。主要有四个原因:
ICANN 与 RSSAC 之间的沟通不充分;独立审查机构注意到“在 RSSAC 和理事会
之间缺少对于目标的定期沟通和协商”。在这种情况下,审查机构发表以下进
一步评论就不足为怪了: “RSSAC 在很大程度上只是对问题作出被动反应,而
不是为 ICANN 理事会提供前瞻性的建议”。审查机构还提出,缺乏沟通的另一
原因是关于RSSAC 委员会和会议流程的文档不足。
缺乏了解。RSSAC 与 ICANN 双方之间缺乏足够的相互了解。发生这种问题主要
有两个原因:
o RSSAC 不参加 ICANN 的会议。虽然有多种原因造成这种现状(RSSAC 需
要参加 IETF 会议,根服务器运营机构在会上与大型技术互联网群体互
动),但这不仅导致 RSSAC 和 ICANN 相互之间很少见面,而且导致
RSSAC 与其他支持组织/ 咨询委员会之间的互动沟通也非常有限。
o ICANN 与根服务器运营机构之间缺少协调联系人。一方面,委派了运营
级别的联系人(通过 IANA 和 “L”根服务器运营机构),但另一方面,
ICANN 并未委任任何高级管理人员向RSSAC 代表整个组织。
使命过时。 《章程》中阐述的RSSAC 使命已过时,需要修订:例如,随着根服
务器系统中引入了 Anycast 服务器,与服务器位置、数量和分布相关的问题被
视为过时任务。
缺乏共识,对根服务器运营机构的职责、RSSAC 的角色和 ICANN 的使命缺乏共
识。例如,审查机构评论说 RSSAC 从未向 ICANN 理事会提供关于运营事务(如
1 RSSAC 审查流程由特定的审查工作组管理,该工作组通过机构改进委员会向 ICANN 理事会
报告。该流程包括由选择的独立承包商执行外部审查,以及工作组与机构群体中相关成员之间
进行一系列互动沟通。为了拟定最终决议草案,工作组考虑了审查机构收集的证据及其提出的
建议以及从机构群体征集到的反馈意见。
2 根据章程中第XI 条第2/3 款的定义。
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