二零零六年十一月十三日会议.pdf

立法會CB(2)271/06-07(05)號文件 二零零六年十一月十三日會議 討論文件 立法會衞生事務委員會 向學童提倡健康飲食習慣的工作進度報告 目的 本文件旨在滙報向學童提倡健康飲食習慣的工作進度 。 背景 2. 為配合世界衞生組織的《飲食、身體活動與健康全球策 略》，我們鼓勵市民改善飲食習慣 。鑑於學童肥胖問題日益嚴重， 協助學童自小養成及鞏固他們健康飲食習慣尤為重要。有見及 此 ，在《二零零五年施政綱領 》中，我們提出向學童提倡健康飲 食習慣，以助預防各種與生活習慣有密切關係的疾病。政府當局 曾於本年 1 月向委員會簡介有關措施的目的、方針和策略 。在聽 取委員會意見後，籌備工作相繼展開。新的具體措施名為 「健康 飲食在校園」運動 ，並已於本學年在全港小學全面推行。 工作詳情 3. 「健康飲食在校園 」運動旨在改善學童的飲食習慣 ，讓他 們得以健康成長，並提升學習效率 。學校、家長、食物供應商以 及整體社會均有責任培養學童健康飲食的習慣 。我們透過跨界別 協作推行這運動，衞生署已於 2005 年 12 月聯同教育統籌局 、食 物環境衞生署 、香港電台 、官立小學校長協會 、香港資助小學校 長會 、津貼小學議會 、家庭與學校合作事宜委員會 、香港教育城 、 專業團體(包括香港營養學會 、香港肥胖學會 、香港心臟專科學院) 及學術單位(包括香港中文大學醫學院健康教育及促進健康中心) 組成督導委員會，為整個運動提供方向性的指導。直至 20 06 年 10 月底，督導委員會已召開過五次會議 ，就在校內推動學童健康 飲食釐定全面的策略、推行方式及評估方法。督導委員會亦透過 其轄下的三個工作小組，分別就宣傳、教育及營造健康飲食校園 環境三方面提供意見。為達到最佳的效果 ，衞生署透過以下幾方 1 面的工作推行「健康飲食在校園」運動： 研究及評估 教育及支援 營造有利環境 宣傳及倡導 研究及評估 4. 一項名為 《小學推行健康飲食基線研究 》的大型調查於 2006 年 2 至 3 月在 44 間小學進行，衞生署以問卷形式訪問了校 方代表、9 千多名小四及小五學生和他們的家長，回應率超過 90% 。 5. 調查發現約 90%學童認識 「健康飲食金字塔」內各種食物 類別的進食比例，及懂得在不同的食物或飲品的配搭中選出較健 康的種類 。學童普遍對健康食物有良好認知，惟健康飲食的行為 僅屬一般 。 6. 調查又顯示在 2006 年年初，約 70% 的小學生由學校提供的 午膳；而學校午膳的餐款中，超過 60%包含那些在衞生署 《小學 午膳營養指引 》中被列為 「限制供應」或 「強烈不鼓勵供應」的 食品；另外，只有約 40 % 的餐款提供足夠蔬菜。 7. 小食方面 ，由家中帶返或由學校小食部及售賣機供應的食 品大部份是衞生署 《小學小食營養指引》中被列為 「限量選擇」 及 「少選佳」的小食。調查發現 ，有62% 的家長表示學童有帶 小食回校的習慣，按被訪家長列舉的小食分類，當中 87%屬不甚 健康類別 。至於在學校小食部及售賣機供應的小食 ，亦有 87%屬 不甚健康類別。雖然逾 70%家長指出食物營養和新鮮程度是為子 女提供小食的首要考慮因素，但有 64%家長並不知悉子女在校內 購買什麼小食。 8. 我們認為 ，校園環境缺乏富營養價值的食物供學童選擇會 有礙學童建立良好的飲食態度和行為。事實上 ，要營造有利健康 飲食的校園環境，必須由學校、家長及食物供應商三方共同努力 。 上述的基線研究結果有助衞生署釐訂運動的長遠策略及活動內 容 ，亦會作為日後評估運動成效的依據。基於調查的結果 ，衞生 署會致力透過持續的教育和宣傳工作，幫助學童和家長增加對健 康飲食的認知 ，並改善他們一些錯誤的觀念和不良的飲食習慣； 2 另一方面 ，我們亦會與家長及校方合作，積極鼓勵食物供應商提 供健康的餐款 ，並增加家長對選擇健康食物的知識 ，以營造一個 更健康的飲食環境 。調查報告書已向公眾發佈及寄予全港小學和 相關團體以供參考 。 教育及支援 9