西土佐村合并协议会.pdf

1 回 中村市 ・西土佐村合併協議会 会 議 録 平成１６年８月１６日 中村市・西土佐村合併協議会 〇日時及び開催場所 平成16 年８月16 日 （月） 14 ：00～ 中村市立中央公民館 ２Ｆ 大ホール ○出席委員21 名 監査委員2 名 アドバイザー2 名 （敬称略） 【協議会委員】 澤田五十六、矢野川信一、宮本 幸輝、植村 利夫、渡辺 稔、黒石 栄一 竹田 均、土居 愛明、安田 幸人、前田冨美 、尾崎 圭三 中平 正宏、田村 鶴喜、滝平 繁行、清水 忠孝、濵田 敦夫、土居 隆夫 阿部 統洋、遠地美千 、小出 徳彦、山﨑一二三 【監査委員】 加用 敏喜、中川 芳幸 【アドバイザー】 中野 祐介、隅田 明 ○幹事 ４名 （敬称略） 佐竹 徹志、浦田 典男、武田 光司、岡林 武範 ○事務局 ５名 事務局長 大林 郁男 次 長 芝 正司 事務局員 川崎 一広 〃 武内 直樹 〃 田中 雄一 2 1 回 合併協議会議事録 【事務局長】 それでは定刻となりましたので中村市 ・西土佐村合併協議会を開催させていただきます。 私、事務局を務めております大林と申します。これからしばら の間、式次 に従いまし て進行役を務めさせていただきます。よろし お願いいたします。 本日は、協議会が設置されまして、初めての会議でございます。そこで先の協議会設置 に関します協議会で会長として選任されました澤田五十六 中村市長、同じ 副会長として 選任されました中平正宏 西土佐村長さんのご両人様から協議会活動開始に伴いますご挨 拶をお願いしたいと思います。よろし お願いいたします。 【澤田会長】 皆さんこんにちは。市町村合併につきましては、皆さんご承知のとおり昨年２月に中村・ 大方 ・佐賀 ・西土佐合併協議会が発足しまして、今年２月には全て合併協議を終えており ましたけれども、残念ながら離脱した市町村が出ましたために現在は解散し、その取り組 みも白紙となってしまったわけでございます。また県内の他の合併協議会でも破綻が相次 いでおりまして、改めて市町村合併の困難さが問われているところでございます。 しかし地方自治を襲いました財政危機、そして地方分権、少子高齢化の流れなど地方を 取り巻 環境は年々厳し なっているのが実状であり、行財政改革は是非とも進めな て はならない状況でございます。今回、西土佐村と中村市では議会やまた住民の支援もあり まして、合併協議会を立ち上げる事が出来ましたけれども、もう残された検討期間は、余 りないのが実状でございます。短期間ながらもこれから真摯な姿勢で積もりある議論や検 討を重ねてい 必要があると思っております。 中村市と西土佐村では、人口など町としての規模的な違いはございますが、四万十川と いう地域資源では共通しております。また中山間対策という共通の課題もございますし、 また西土佐村独自のとして県内でも有数の健康福祉対策が実績としてあるところでござい ます。全国的にも注目される四万十川という地域資源の共有、中山間地の１次産業の活性 化など共通の課題への取り組み、そして高齢化への本質的取り組みなど、新市として引継 ぎ将来への展望を広げる事が出来れば、例え２つの枠組みの合併であっても決してその効 果は小さ ないものと考えております。 高知県におきましても、この合併協議に積極的な支援を惜しまないとの言葉もいただい ているところでございます。これからの合併協議は、中村市 ・西土佐村の将来を左右する 重要なものでございます。地域の将来に悔いを残さないためにも残された数少ないチャン スとしてこの合併協議に勇気と英知を持ってあたり、最後まで委員全員で頑張っていただ きますよう皆様方の積極的なご協力をお願いしまして、中村市・西土佐村合併協議会の出 発の挨拶とさせていただきます。どう よろし お願いいたします。