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中華資優學會電子會訊 專論 資優教育發展政策 如何鑑別需要接受特殊服務的學生，以提供適當的教育安置常是資優教育工作者在教學前必需面臨的問題。談及資優鑑定與安置，若干問題常為教育界或家長所關懷。這些問題包括：如何鑑別「資優」？應採用何種評量方式及工具？各類資優鑑定是否配合設班目的？施測人員專業知能是否足夠？資優生的安置方式是否恰當？ 國內資優教育雖已推動三十餘年，但在鑑定與安置上仍存有若干問題，諸如：家長對於資優概念的了解不足及對鑑定目的認識不清，多方設法協助子弟擠入資優行列；學校以設置資優班為誘因，爭取好學生入學，在教學上亦以升學為主要導向，未能提供適性的教學；資優鑑定過度仰賴測驗，在家長「望子成龍、望女成鳳」心理作用下，補習測驗的現象履見不鮮，影響測驗的信效度。此外資優學生的安置，由於現行鑑定制度係先訂定學生名額、在名額之內甄選資優學生，因此所提供的名額未盡能符合各校實際需求，名額或過多造成學生素質不佳，或過少造成遺珠之憾的問題。本年五月份中部縣市以紙筆測驗方式聯招及大量設置資優班，更引發社會各界對於資優生鑑定方式的關注。 教育部為培育各類資優學生，使能充分發揮潛能，並針對資優教育之健全發展，訂定未來資優教育的發展及督導政策，於95年7月20及21日假國立台灣師範大學辦理「全國資優教育發展會議」，依據大會議題及相關資料，廣徵社會各界意見，透過溝通、協商以凝聚共識，並根據會議重要結論及建議事項擬定資優教育發展政策，並據此訂定資優教育白皮書。 「全國資優教育發展會議」為期二天，分六大議題引言及討論： 鑑定與安置 課程與方案設計 師資培育與支援系統 輔導與追蹤 弱勢群體資優教育 評鑑與督導 各大議題至少邀請2位學者專家引言，邀集教育部相關業務單位、各縣市主管教育行政單位、學者專家、各級學校校長及教師、資優學生家長及民間團體代表等參加會議，為我國資優教育現階段之實施問題與未來發展提出代表性建言。 會中做成幾項重要結論及建議事項： 議題一：鑑定與安置 一、訂定「資優學生鑑定相關實施要點」供各縣市遵循 多元評量、多階評量、入學後鑑定、集中式資優班鑑定標準提高、強化鑑輔會的功能。 二、加強宣導正確的資優概念 三、系統發展與編製各種鑑定工具 四、制裁不當使用測驗之利益單位或個人 五、積極並長期培訓專業評量人員 六、加強推動資優教育方案 七、國民中小學除藝術才能班外，其他各類學生一律採分散安置方式 八、適當控管藝術才能班及高中資優班的數量 九、主動規劃資優教育設班的分布，加強資優教育的連續性與銜接性 十、訂定縮短修業方式的實施要點，落實不同縮短修業方式的執行 議題二、課程與方案設計 一、有效確立資優教育區分性課程理念，據以編訂課程與教材 二、多元、多層次的教學設計與系統化的實驗研究 三、獎勵課程與教學成果，並建立推廣機制 1.在國立教育資料館設置全國資優教育教材資料中心。 2.以互惠原則，促進教師們的合作與分享。 3.將資優課程與教學獎勵方案或研究既有的成果，有系統、分門別類的整理，建立資訊交流平台。 4.評估並了解現有課程與方案設計成果推廣活動的實施情形(辦理的場次、主題的均衡、區域的普及、教師參與情形、實施成效等) ，以健全推廣機制。 四、落實資優生充實與加速的彈性化方案設計 1.修正成班人數的原則或調整方案形式 2.彈性入學與課表的安排 3.整合學校與社會資源： 4.重視外語教學課程。 五、間接服務方案的提供 六、特殊才能班方案的彈性調整 七、方案修正與評鑑機制 議題三：師資培育與支援系統 主題一、資優教育師資培育 一、師資養成：落實教師專業標準本位之師資養成課程需求，多元化培育資優類師資及相關輔系的要求。 二、實習與檢定： 1.實習兼重教師專業知能、技能與專業精神及態度 2.建立資深教師的「師傅」輔導制度 3.先檢定後實習 4.多元證照持有與轉換 5.檢定考試科目應以實際登記之類、科別為主 三、教師甄選與聘用 1.聯合辦理甄選並建立標準的甄選作業準則 2.合格教師之聘用應兼具科別與類別，不要流於形式 3.資優類教師之合格比例需逐年提升 4.為現職合格普通教育教師取得合格資優教師證照之機會 5.特約指導教師 四、專業成長 主題二、資優教育支援系統 一、行政組織與運作 1.健全資優教育行政組織 2.健全「特殊教育諮詢委員會」功能 二、法令規章與經費 1.修正相關法令，對於民間參與、特教行政專責單位、特殊教育研究發展中心、資優教育資源中心、普通班中資優學生之輔導、資優教育學生家長的參與、特約指導教師、社會資源運用與經費等方面，做更明確之規定。 2.調增資優教育經費比例：逐年調增各級政府資優教育在特教經費中之比例；在教育部，至少應持達5