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顾 卫 东在全市党务公开工作推进会上的讲话 顾 卫 东 （2010年5月18日） 同志们： 今天我们在这里召开全市党务公开工作推进会，主要任务是对近年来我市各级党组织开展党务公开工作情况进行回顾，学习借鉴先进地区的工作经验，结合市委下发的《关于进一步加强全市党务公开工作的意见》及市纪委下发的《关于建立溧阳市党务公开工作联系点的通知》文件精神，动员部署我市下一时期党务公开的推进工作。刚才，戴埠镇和市水利局分别作了表态发言，并观看了介绍大连市西岗区开展党务公开工作先进经验的专题片，希望大家认真领会借鉴，抓好贯彻落实。 近年来，我市各级党组织按照中央、省委和常州市委关于逐步推进党务公开的要求，积极试行党务公开工作，为党员更好地了解和参与党内事务开辟了新的途径，为我市党建工作注入了新的活力，取得了初步成效，积累了宝贵经验。2008年7月15日，我市制订出台了《关于进一步深化党务公开工作的意见》（溧委发[2008]8号），对推进党务公开工作提出明确的意见，要求全市各级党组织做到党务公开工作“四规范一落实”，即规范内容、规范程序、规范形式、规范时限，落实党务公开工作，进一步增强党组织工作的透明度。市委带头公开，2009年3月印发了《溧阳市党代表列席市委常委会的办法》，根据市委常委会议题，邀请部分市党代表列席旁听市委常委会，切实抓好自身党务公开工作，发挥了较好的示范引领作用。市各部委办局、直属单位，按照文件要求，结合自身实际，积极推进党务公开工作落实。各镇（区）、村（社区）也结合政务公开、村务公开，不同程度地实行党务公开。2009年底，市纪委编印的《溧阳市农村党风廉政建设系列制度》也对全市村级党组织党务公开工作专门进行了规范。 我市的党务公开工作虽然进行了一些探索，取得了一定的成效，但应当看到，与党的十七大提出的要求、广大党员的期望、先行地区相比还存在差距。主要是：一些单位对党务公开工作认识不足，主动性、自觉性不够强，党务公开在全市的进展不平衡；一些单位虽然工作有了一些进展，但工作不规范、制度不完善；还有一些单位工作职责不明确，领导机制不健全，等等。对此，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。下面，我就当前和今后一个时期加强我市党务公开工作，讲三点意见： 　　一、统一思想、提高认识，切实增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感 党的十七届四中全会指出：“要推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。”中纪委五次全会、省纪委六次全会也强调，要按照十七届四中全会提出的积极发展党内民主的要求，以保障党员民主权利为根本，深入推进党务公开，并对党务公开工作作出了具体部署，提出了明确要求。我们要进一步提高政治意识和全局意识，继续深化党务公开工作，深入持久地把这项工作抓紧抓好，抓出成效。 （一）推进党务公开，是以改革创新精神推进党的建设伟大工程的一项重要举措。改革创新，是党保持旺盛生命的不竭动力和源泉。推进党务公开，进一步加强党内民主，建立党员权利保障机制、完善党内决策机制、健全监督机制，既是党内制度的一项重大创新，也是新形势下改进和完善党的领导方式和执政方式、加强党的先进性建设的一项重要举措。推进党务公开，可以广泛地集中各种意见和建议，有利于提高党组织科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平；有利于充分调动各级党组织和广大党员的积极性，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力；有利于保持党的先进性，保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。 （二）推进党务公开，是发扬党内民主、增强党组织创造力、凝聚力和战斗力的一条有效途径。发展社会主义民主是我们党自诞生以来始终不渝的奋斗目标。党的发展历史反复证明，党内民主是党的生命。加强党内民主建设，最根本的是要认真落实《党章》及《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的民主权利，使党员在党内生活中真正发挥主体作用。党务公开是党内民主的前提，没有公开就谈不上民主。推进党务公开，有利于增强党组织工作的透明度，保障下级党组织和广大党员知情权的落实，为党员行使参与权、选举权、监督权等其它民主权利奠定基础；有利于丰富党内民主实现形式，为广大党员了解和参与党内事务提供一种制度化渠道；有利于营造党内民主讨论的环境，在广开言路中集中智慧、在民主讨论中凝聚共识。 （三）推进党务公开，是加强党风廉政建设和反腐倡廉建设的一项治本之举。加强党风廉政建设和反腐倡廉建设，从根本上说，就是要使各级党组织和党员领导干部，始终置身于党和人民的监督之下；使权力运行机制，始终置于党和人民的监督之下。从我市近年来查处的违纪违法案件情况来看，绝大多数都与权力运行不公开、不透明、失去监督密切相关。因此，推进党务公开，是加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争的治本之举。推进党务公开，能够畅通沟通渠道，解决监