市委方案记在全市决战第四季度动员会上的讲话.docVIP

市委书记在全市决战第四季度动员会上的讲话 同志们： 刚才，同志总结了前三季度工作，分析了当前发展形势及存在的问题和不足，安排部署了全市决战四季度的目标任务。同志的讲话，任务明确，要求具体，具有很强的针对性和操作性，我完全同意，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。6个镇街区和部门作了很好的发言，希望大家相互学习，坚定必胜信心，奋起迎接挑战，迅速掀起决战四季度的热潮。 下面，我着重在宏观上谈三点意见。 一、认清形势，把握大局，进一步增强决战四季度的紧迫感和责任感 只有紧扣宏观大势新特点，才能捕捉和创造加快发展的新机遇。这就要求我们必须对当前及今后一个时期的宏观大势有一个准确把握。综合分析当前发展形势，可以概括为这样三句话：形势喜人，形势逼人，形势不等人。 第一句话，形势喜人 所谓形势喜人，就是面对严峻挑战、繁重任务、巨大压力，我们坚决贯彻落实上级一系列决策部署，团结和带领全市干部群众顶住了压力，冲破了难关，非常之时，建立了非常之功、成就了非常之事。一是任务空前，但我们坚定信心，积极作为、大胆作为、有效作为，全市经济逆势飞扬，速度持续加快，效益稳步提升。前三季度，主要经济指标预计增幅，大多接近或超过年度计划目标，其中GDP超计划1个百分点，固定资产投资超10.6个百分点。从1至8月份烟台各县市区主要经济指标完成情况看，21项增幅指标中我市有16项超过平均增幅，6项位居第一，12项列前3位，17项列前五位。二是压力空前，但我们埋头苦干，下苦心、用苦劲、出苦力，全市重点强势推进，实现了大的突破，收到了大的效应。投资、消费、进出口“三驾马车”协调推进；重点工程取得重大进展，重点项目建设加快推进，发展后劲进一步增强；“双百”招商会战成果显著，“三个引进”工作大见成效；抢抓建设山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区重大历史机遇，特色产业快速聚集，传统产业焕发生机。三是困难空前，但我们迎难而上，高负荷运转、高效率推进、高标准落实，全市和谐共进，开创了新局面，树起了新形象。民生及和谐稳定扎实深入，全市大局持续稳定、群众安居乐???；从学习实践科学发展观活动中汲取强大精神动力，广大干部在关键时刻、非常时期不计得失、勇于克难、冲锋在前，经受住了考验、得到了锻炼；始终坚持少说多做、埋头苦干的工作作风，深入开展“工作落实年”活动，大力推行“一线工作法”，加大督查考核力度，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，干出了新业绩、。 第二句话，形势逼人 所谓形势逼人，就是在当前和今后的发展中，挑战更加严峻、任务更加艰巨、压力更加沉重。我们要做到两个“正确认识”。一要正确认识差距。越是在成绩面前，越要保持清醒的头脑，居安思危，认清差距。我们拿6月份参观的诸城、章丘、寿光再作一下对比。1至8月份，三市在基数大的情况下都保持了高速增长，诸城固定资产投资总额是我市的1.6倍，地方财政收入增幅比我市高2.4个百分点；章丘实际到账外资增幅为9.6%，而我市为负27.8%，差距很大；寿光实际利用内资增幅比我市高4.6个百分点。我们再与芝罘区、福山区作一对比，1至8月份，两区的地方财政收入增幅分别比我市高1.3、1.2个百分点，福山区仅比我们少6000万元； 两区的实际到账外资增幅分别为71.1%、0.4%，我市与之相差甚远。在区域竞争日趋激烈的情况下，任何思想上的松懈麻痹、工作上的动摇闪失，不仅不会超过标兵，而且会被追兵赶上。二要正确认识发展中面临的矛盾和困难。⑴经济增长动力不够强。高新技术产业占比仍较低，比烟台市低24个百分点，而纺织、食品等低附加值行业占比较高，难以拉动工业整体快速增长；新增规模以上工业企业规模还不够大、实力还不够强；在建重点项目推进力度还不够大，43个重点项目中，不达标的有19项，占44.2%，直接影响到全市的投资力度和强度。⑵外经外贸面临的挑战依然严峻，不确定因素还很多。目前，国际市场在回暖，但仍处在深度影响之中，各国贸易保护主义抬头，技术壁垒、绿色壁垒等障碍增多，实际成交更加困难。就我市而言，出口产品竞争力不够强、外贸直销能力较弱，减资现象严重，直接影响到外经外贸指标的提升。⑶税收增长基础不够牢固。1至8月份地方财政收入，虽然保持较快增长，但来自企业生产经营的税收增幅下降，国、地税税收收入增幅仅为5.1%，比烟台市低5.6个百分点，特别是第三产业税收同比减少11%。 ⑷维护稳定的压力较大。一方面，历史上累积的矛盾比较突出，没有从根本上化解，部分焦点问题又有抬头的迹象；另一方面，一些新的矛盾又凸显出来，引发了新的不稳定因素。⑸干部思想作风方面的一些苗头性倾向不容忽视，一些干部责任心和使命感不强的问题仍然存在。这些问题，虽然不是主流，但是我们必须未雨绸缪，高度重视，结合总结分析前三季度工作，研究安排四季度及明年工作，认真反思，采取对策，及时