延迟退休的利弊及对策.doc

学校：广东财经大学 班级：2013级保险硕士 姓名：李润发 课程名称：社会保障研究 论文题目：延迟退休的利弊及对策 目 录 内容摘要 2 关键词 2 一、中国生育率现状 2 （一）人口假象 3 1、假象一 班里独生子女少 3 2、假象二 大城市太挤 所以人多 3 （二）超低的生育率 4 （三）具体的人口数据 5 1、小学人口数据 5 2、2010年人口普查数据 5 二、中国需要多少劳动力 6 （一）养老现状 6 （二）将来需要多少劳动力 7 1、挑战 7 2、人的需要才是根本 8 （三）需要多少劳动力来养老 9 三、延迟退休左右为难 10 （一）当前的退休年龄 10 （二）延长退休年龄是大势所趋 11 （三）延长退休年龄之利 11 1、缓解退休金的压力 12 2、有利于充分利用劳动力资源 13 3、可以减轻年轻人的赡养负担 13 4、可以部分地缓解空巢带来的精神问题 13 （三）延长退休年龄之弊 14 1、影响企业国际竞争力 14 2、不利于年轻人就业 15 3、提高啃老的概率 15 4、延长退休年龄会加剧社会不公平 16 5、不能避免的道德风险和逆向选择 16 6、可能导致医疗费用的增加 18 四、应对退休年龄延长的对策 18 （一）保持企业和事业单位管理层的年龄结构合理 18 （二）更好的教育子女 18 （三）优化养老保险制度 20 结论 20 参考文献 21 内容摘要 一个将养孩子当作负担的国家，将来肯定会将养老人当作负担；一个没有能力养孩子的国家，将来肯定没有能力养老人。 长期地计划生育政策导致了生育率的快速下降，其后果就是：别的国家用100年左右的人口转变过程，我国仅用20年左右的时间就达到了。历史地看，经济上的大跃进失败了，但是，人口上的大跃进却成功了。2010年9月10日，国务院新闻办公室发布《中国的人力资源状况》白皮书。白皮书称，到2035年，中国将出现2名纳税人供养1名养老金领取者的局面。中国社科院报告指出，到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本成为全球人口老龄化程度最高的国家。 用未富先老来形容我国的人口现状是最适当不过的了。任何失败的政策的后果最终都由民众或部分民众来承担。如何解决养老问题成为了政府和民众关心的话题，其中延迟退休是一个主要的解决方式。本文就是在简介我国人口形势的基础上，论述延迟退休的利与弊，然后提出应对延迟退休可能带来的问题的对策。 关键词 超低生育率 人口老化 延迟退休 一、中国生育率现状 强制的、株连九族式的计划生育虽然取得了巨大的成就，但是，其负面作用也没有被预计到的。计生委长期地以各种“科学”的方式报高生育率，长期地人口恐吓，错过了调整人口政策的时机，导致了近20年的超低生育率。至今，还在研究是否开放二胎问题，足以证明计生委（现卫计委）及相关决策人员的可信性及其能力。 计生委长期地宣称我国的总和生育率（下文简称生育率）有1.8，近段时间改口为1.5-1.6左右。事实上，计生委讲话是最不可信的。在大量大月份婴儿被强制流产的情况下，计生委的发言人向世界说：中国的计划生育是自愿的。很显然，计生委严重的低估了全国人民的智商。国人虽然愚味，但也不至于“自愿”和“强制”都分不清吧？ 基于这种背景，很有必要在本文的开始谈谈中国生育率的现状。 （一）人口假象 1、假象一 班里独生子女少 很多人以为中国的孩子很多，以为不缺人。其实，有很多的人口假象。 有人认为独生子女占比少，所以生育率高。可能举例，我们班，60个人，只有15个是独生子女，所以孩子生得很多。 事实上，一个普通的班级，54%的学生有三兄弟姐妹，9%的学生是独生子女，人口才平衡，即基本不增不减（具体的数据可能不同，但是，三兄弟姐妹的比例应该最高或第二高，人口才能平衡）。 假设有10对夫妇，20人。1对夫妇生4个，4对夫妇生3个，2对夫妇生2个，2对夫妇生1个，一对夫妇不生，那10对夫妇所生的下一代人是22个。我人口平衡的生育率是2.1，但是，考虑到我国的情况，生育率为2.2—2.3，才基本人口平衡。因此，10对夫妇生22个，人口基本平衡。 假设，孩子都成人，1对4个，4对3个，2对2个，2对1个，1对不生。这就意味着，在一个班级里， 4兄弟姐妹的学生占18%，3兄弟姐妹的学生占54%，2兄弟姐妹的学生占18%，独生的占9%。 另假设，所有人中途夭折的概率相等；则，4兄弟姐妹的学生占18%，3兄弟姐妹的学生占54%，2兄弟姐妹的学生占18%，独生的占9%，这样，人口才平衡。 2、假象二 大城市太挤 所以人多 人口少的国家，同样大城市很挤。事实上，人口密度比中国小多了的巴西圣保罗也非常挤拥。据国外媒体报道：巴西圣保罗的地铁和公交非常拥挤，疲惫的人们每天要挤两到三小时的公交或地铁去上班。如