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招标采购工作的管理制度和流程
一、集团采购管理制度
总则
为维护公司权益,提高资金使用效益,规范物资招标采购的管理程序,结合我公司实际制定本办法。
物资采购招标范围包括:1、集团各经营区域的物资;2、集团领导交办的其他需要招标采购的项目。
预计单次金额5万元(含5万元)以上、无指定供应商、无近期参考价格的采购计划必须有3家以上的竞标(唯一货独家供应商除外);预计单次金额2万元(含2万元)至5万元(不含5万元)、无指定供应商、无近期参考价格的采购计划要进行询价、比价、认价。
对采购次数少、批量大、金额大的采购物资,采用招标方式实施采购;对采购批次多、单位价值小的物资,通过集中招标后筛选出一批优秀合格供应商,确认长期供应战略合作伙伴关系。
投标人必须遵守国家法律、法规,以优质、优价、诚信参与竞争。凡采取违法、违规、违纪及其它不正当竞争手段的,一经发现,招标部有权取消其投标资格。已经中标的,公司招标部有权否决。
集团招标采购中心有关人员直接或间接参与的经济实体,或其亲属所办的经济实体没有投标资格。
招标
第七条 招标分为“公开招标”和“邀请招标”两种形式。公开招标是以招标公告的方式,邀请招标是以投标邀请书的方式邀请具有相应生产规模和资质的公司投标。
第八条 招标部在接到需要招标的物资计划后,按以下工作流程进行:1、编制招标计划书;2、发布招标信息;3、对投标人进行资质审查;4、开标;5、议标;6、定标;7、制作评标报告。
第九条 招标计划书应包含以下重要内容:1、标的物的详细描述,有样见样;2、生产周期、交货时间;3、结算方式;4、售后服务及相关承诺。
第十条 投标文件包括:1、营业执照副本;2、法人代表人证明或投标人委托书;3、产品检测报告及行业资信证明;4、主要业绩及重要客户名单;5、招标人认为应当提交的其他证明文件。
第十一条 投标人应当按照招标文件的要求做出响应、对物资的有关性能、技术参数和质量指标要求的表达应当全面真实,不得遗漏或隐瞒。
开标、评标、中标
第十二条 根据制作情况,标书将适度收取标书制作成本费,每份20元起。
第十三条 对于特大或特别标书,可以拆标或分标段评标,由招标部组织评标小组对投标人进行综合评定及考察后定标。
第十四条 公司根据标书的内容、形式可决定是否收取履约保函,如需要收取应在招标公告中注明,在资质审查结束后收取。定标后未中标者7个工作日内退还,中标者作为合同保证金使用。
第十五条 定标后,应当请招标评标委员会在评标报告上签名,以存档备查。
第十六条 投标人在招标文件要求提交文件的截止日期前,可以补充、修改或撤销已提交的投标的文件,其补充修改的内容作为投标文件的组成部分。
二、采购中心职能
采购中心全面负责物资招标采购工作,确定采购方式对采购次数少、批量及金额大的采购物资,采用招标方式实施采购;对采购批次多、单位价值小且有确定合格供应商的物资,采用招标方式或通过集中招标后筛选出一批优秀合格供应商,并确认与其长期供应战略合作伙伴关系。
对所有经营部门的物资申购单进行分类,然后执行招标采购;对招标部和采购部进行有效的业务管理和工作程序的监督。
对经过审批、招标后的采购计划组织实施,确保经营部门在经营过程中的物资供应。
在对招标采购过程中发生质量、数量异常的情况,采取紧急措施并与使用部门及相关部门之间进行协调处理以便及时解决问题。
严格执行公司制定的招标、采购原则,做好物资招标采购工作。
做好供应商的选择、评估工作,建立牢固可靠的物资招标采购供应基础,并不断寻找、挖掘新供应商,以保证经营部门、后勤部门的物资供应的不间断性。
对洲际管理公司的采购工作进行日常管理及监控。
加强对物资供应制度的控制,保证物资生产供货能正常进行。
保证集团领导分配的其他工作任务能按时完成。
三、采购范围划分的规定:
依据集团经营管理的需要,结合各经营部门的实际工作,集团招标采购划分为两大板块:一、集团物业经营板块招标采购中心(以下称:“采购中心”),二、地产板块招标采购中心。
1、集团物业经营物资
序号 物资类别 1 经营区域装饰性灯具类(不含工程用筒灯类等) 2 家具类 a 办公家具类 b 经营家具类 3 4 窗帘及其它布艺类 5 布草类 a 客房布草类 b 餐饮布草类 c SPA及其它布草类 6 7 音响、灯光工程类 8 厨房设备及厨房杂件类 9 办公用品类 10 办公设备类 11 IT类 12 13 酒水、饮品类 14 烟草类 15 装饰品(画、摆件等)类 16 经营用金、银、瓷器、玻璃及不锈钢制品类 17 经营用清洁设备及清洁用品类 18 经营用纸制品类 19 印刷品类 20 经营用服务用品类 a 客房耗品(拖鞋、牙具等)
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