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SA8000对我国出口贸易的影响及对策
第一章 绪论
一、研究背景
近年来全球经济一体化趋势的日益显著,全世界各个国家的联系越来越密切,因此在世界范围内贸易自由化是大势所趋。然而,就在各国关税壁垒逐渐削弱的同时,各个国家为了保护和发展本国经济不断地使用各种非关税壁垒,保使本国经济免受外部的侵害的同时也能持续发展。1997年SA8000标准问世,作为一种新型的非关税壁垒,其旨在把人本管理、精神文明和商业道德等因素作为规则条例使企业社会责任成为一种可量化的标准。SA8000的诞生已经给我国的服装、玩具、鞋业、纺织、五金等产业产生了很大的冲击,特别在进出口贸易领域,指责我国的一些出口企业,不惜以压低工人工资和恶劣的工作生活环境等手段获取高额利润。而这些恰恰是我国中小企业最聚集的领域,占我国出口贸易的很大一部分。欧美国家就劳工问题对发展中国家进行指责的时候,他们就会根据企业社会责任标准(SA8000),要求发展中国家无条件接受并且实施。通过初步分析,SA8000并非仅仅是贸易壁垒问题,另有深刻内涵.
二、研究意义
SA8000主要规定的是企业社会责任中的劳工标准,因此受其影响最深的是劳动密集型行业,而我国正是一个以劳动密集型行业为主导优势的出口大国,因此其对我国出口贸易产生的影响正在日益加大。据美国相关商会组织调查,目前有50%以上的跨国公司和在华外资企业表示,随着SA8000标准实施,将重新考虑与我国企业签订合同,这意味着我国出口到欧美等发达国家的玩具、服装、鞋类等一系列劳动密集型产品已经遭遇SA8000标准审核。据估计,1995年以来,我国沿海地区至少已有18000 多家工厂接受过社会责任审核,一些企业因为没有诚意改善而被取消了供应商的资格。因此,加强对SA8000的研究,通过对其客观分析得知它对我国产生的影响,以寻求相应的应对策略已成为我国当前的一个重要任务。随着SA8000对我国影响的日益增大,国内越来越多的学者开始了对其的研究与分析,本论文的撰写就是希望通过运用国际贸易和经济学方面的理论,参考实事案例,研究SA8000的主要内容特点,分析其对我国出口贸易产生的影响,最后提出一些建议性的对策方案,这对于像我国这样外贸依存度高的发展中国家也具有一定的现实意义。
第二章 SA8000概述
一、SA8000的产生背景
20世纪90年代初,当美国服装制造商Levi-strauss在没有人性的工作条件下滥用年轻女工被社会曝光后,引起了公众极大的反响。该公司为了挽救其社会形象,草拟出台了一份公司社会责任守则(也称生产守则),这是全球第一份公司社会责任守则。随之美国不少大型跨国公司如耐克、沃尔玛等也纷纷效法,一时间“企业社会责任”成为很抢眼的名词,欧美等国家先后出现了一些相关的“企业社会责任”多边组织,逐渐形成了声势浩大的企业社会责任运动。
1997年,美国经济优先认可委员会(CEPAA)于成立,并积极关注劳工情况。2001年,更名社会责任国际咨询委员会(简称SAT)。SAT咨询委员会负责起草社会责任国际标准,其组成人员是来自11个国家的20个大型商业机构、非政府组织、工会、人权及儿童组织、会计师事务所和认证的有关人士。在第一次美国纽约SAT会议上,标准草案正式提出,最终定名为SA8000。SA8000是Social Accountability 8000的简称,中文译为“社会责任标准”,并于1997年10月公开发布。SA8000标准是一个通用标准,不仅适用于发展中国家,也适用于发达国家;不仅适用于各类工商企业,也适用于公共机构。
二、SA8000标准认证的内涵
SA8000标准体系中规定的企业或组织社会责任指的是:企业或组织在赚取利润的同时,必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。SA8000标准的内容包括:环境保护、公益事业、健康安全、差别待遇、工作时间和劳动报酬等。因此,任何企业或组织申请并通过SA8000标准认证后,就等于向客户、消费者以及社会公众展示出自己的良好社会形象。SA8000标准从劳动保障、人权保障和管理系统三个方面对企业或组织履行社会责任提出了最低的要求。如劳动保障方面:企业或组织必须遵循有关的法律、法规,控制最低用工年龄,根除滥用童工现象;发给员工的工资必须按时并且不低于法定或行业规定的最低标准,足以支付基本生活需求,同时为员工提供必需的福利;为员工提供卫生安全的工作环境,采取措施防止事故和伤害的发生,进行卫生和安全教育,维持清洁卫生的设施、良好的住宿条件;保证员工每周至少休息1天,每周工作时间不超过48小时,连同加班不超过60小时,员工加班必须自愿等等。
三、SA8000的特点
(一)自愿性
SA800是依靠市场的力量由非政府组织——SAI推出的一种自愿性的民间标准,或者说是西方国家出于贸易保护目的,企图将劳工与贸易挂钩的一个阶段性产物。目前SA80
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