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江西省天然气管网二期工程
EPC 项目分包、投资、合同、进度款支付
管理实施细则(试行)
编制 年 月 日
审核 年 月 日
批准 年 月 日
目 录
一、EPC 分包管理细则1
二、工程投资管理细则2
三、合同管理细则4
四、工程款支付管理细则5
按照国家法规、参照江西省天然气投资有限公司有关规定,结合江西省天然
气管网二期工程EPC招标文件,编写EPC项目分包、投资、合同、进度款支付管
理细则。
一、EPC分包管理细则
1.1分包工程项目及范围
投标人依据招标人的要求和自身的资源情况,明确分包工程项目及范围,管
理方案等,并报发包人处备案。
1.2分包商确定的方式和招投标管理
EPC承包人制定分包管理方案应包括分包招标管理规定、合同管理规定,
并报发包人处备案,EPC承包人在分包招标实施过程中应严格执行。EPC承包人
分包招标结果及时到发包人处备案。发包人保留对招标全过程监管的权利。
各分包商必须具有独立法人资格、相关施工资质、许可证、类似施工业绩、
良好财务状况等(仪表、消防、电气专业施工资质符合招标文件要求)。
招标活动应坚持第一中标人的授标原则,若确有原因需授标给其他中标人或
同时授标给其他中标人时,需包发包人批准。
发包人的监督、管理、批准、检验、审核,不减轻和免除承包人分包管理和
物资采购应承担的任何责任。
1.3 承包人只能对发包人同意的分包事项(含设计、采购、施工、试运行等)
及发包人确定短名单中的分包人,进行分包招标。分包招标符合招投标相关法律、
法规要求。对于承包人违规发包将给予具体实施项目发包额1%-5%的经济处罚。
1.4 分包人应当具备独立法人资格、国家规定的资质条件、安全生产等许
可证、类似施工业绩、良好财务状况等,承包人不得将工程分包给不具有相应资
质条件的单位。承包人必须对分包人的资质进行严格审查,并严格制止分包人实
施转包、出借资质、再分包给不具备资质的组织或个人等违法行为。
对于发包人一旦发现承包人违反上述规定实施分包的,发包人有权要求承包
人承担相当于该具体工程对应的具体工程价格 1%-5%的违约金,并有权要求承
包人限期改正。由此造成的费用损失和工期延误,均由承包人自行承担。
1.5 承包人对分包人的管理。承包人不得以肢解的方式将承包的全部工程对
外分包,也不得将承包的工程全部转包。分包人不得将其分包的设计、施工和货
物采购对外转包,分包人不得再分包(采购分包中的整装单元设备,电气仪表的
成套设备除外)。
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承包人应当充分保障发包人免予承担因承包人与分包人或实际施工人之间
的纠纷,而给发包人造成的任何损害。承包人应当与分包人就分包工程向发包人
承担连带责任。
1.6 对分包人的付款。承包人应按分包合同约定,按时支付分包人进度款。
因承包人未按照分包合同约定向分包人支付进度款导致拖欠农民工工资等类似
事件,发包人有权向分包人直接支付进度款,且该部分款项在支付给承包人的当
次进度款中直接扣除。因承包人未按分包合同约定向分包人支付进度款而影响工
程进度、质量,由承包人承担一切经济、法律责任。
1.7鉴于本项目特殊情况,要求承包人在进行工程分包和物资采购招标活动
中符合国家和地方的法律、法规等相关规定。
二、工程投资管理细则
1 工程变更、签证管理
1.1合同费用允许调整的范围。初步设计之外的变更及合同约定其他价款调
整款项,合同结算价款仅调整合同价格正负1.5%范围外部分。
1.2 合同费用不允许调整的范围。初步设计之内的变更、签证:除上述第1.1
条外。包括不限于施工过程中不可预见的、而在施工中发生的一般工程费用,停
工、窝工
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