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秦皇岛城镇水污染问题及对策
[摘 要]秦皇岛市位于河北省东北部,东北接辽宁省绥中县,西北临河北省承德市,西靠唐山市的滦县、迁安,南临渤海。秦皇岛市下辖海港、北戴河、山海关三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙满族自治县四个县、75个乡镇、18个街道办事处、2287个村民委员会。人口280.54万,其中农业人口162.81万,全市耕地总面积18.20万公顷,农作物总播种面积21.29万公顷[1]。
秦皇岛作为旅游城市,城镇水环境保护方面确实做了不少工作。比如“十一五”期间[2],我市实施了“七河”及“六河”污染综合整治方案,山海关区、抚宁县、青龙县、卢龙县、昌黎县5个污水厂全面投入运行。处理能力达到45万吨/日,处理率达到92%。到“十一五”末,我市水污染问题得了环境缓解,但是仍然还存在许多亟待解决的问题。
本文阐述了秦皇岛城镇水资源污染现状,分析这些问题的原因,同时提出一些解决污染问题的对策。
[关键词] 秦皇岛 水污染 问题 对策
X703 A
1、秦皇岛城镇水污染原因
秦皇岛市城镇水资源污染主要包括工业废水污染,养殖业污染,地下水过量开采、沿海地区海水倒灌等三个方面。
1.1城镇布局不合理,城镇治理措施跟不上
秦皇岛市自党的十一届三中全会以来,特别是1984年被国务院批准为沿海开放城市以来,在改革、开放方针指引下,社会经济环境发生了巨大的变化。一是城镇规模迅速扩大,人口迅速增长;二是工业产业结构发生了巨大变革。由轻工业逐渐向重工业转化,目前秦皇岛工业主要以建材、化学、金属压延及制品为主。城镇尤其是乡镇企业,一方面是快速发展,另一方面存在缺乏总体规划、设备简陋、工艺落后、资源浪费、污染环境等问题。为了支撑迅猛发展经济,水资源的开采量已达到每年8.9亿立方米,城市用煤总量每年590.18万吨,工业及民用燃料油总量达到每年33.21万吨。由此,导致一系列的水环境问题。而由于城镇基础薄弱,相应的处理设施建设不完善,产生的废水不能得到及时有效的处理,进一步加剧了城镇的水污染问题。
1.2 工业废水污染
城镇经济尤其是城镇工业企业的发展给城镇带来了可观的经济效益,同时也带来了一系列的环境问题,水污染问题是最突出的一个问题。秦皇岛市城镇主要工业废水污染主要有淀粉废水污染、造纸废水污染、选厂废水污染等。粉丝废水污染集中在昌黎安山镇、龙家店镇、卢龙县木井乡等生产厂集中的村庄;造纸废水污染主要集中在抚宁县留守营镇、昌黎朱各庄镇;选厂废水污染主要集中在卢龙县和青龙县几个乡镇。
1.3养殖业废水污染
随着城镇经济的发展,使得养殖业由传统的家庭副业转化为规模化,大型化的养殖产业。养殖业废水污染在农村普遍存在。秦皇岛卢龙的燕郊镇、昌黎的刘台庄镇、荒佃庄镇等地区的养殖业发展集中且规模较大,这些地方养殖粪便么有集中有效的处理方法,一旦粪便处理不及时,雨季来临时粪便就会雨水在街道漫流,污染地表水,渗漏地下就会污染地下水。
1.4地下水过量开采,海水倒灌问题存在
地下水的过量开采已使生态遭到严重破坏。如自1972年以来,昌黎县地下水位下降了350厘米,平均每年下降15.9厘米;抚宁县地下水位下降了320厘米,平均每年下降14.5厘米。并且在抚宁枣园水源地周围、昌黎县城周围、海港区城区范围形成了地下漏斗。在滨海区由于地下漏斗的形成导致了海水倒灌,使地下淡水受氯离子的污染。沿海地区如昌黎大蒲河镇、茹荷镇,抚宁留守营沿海地区,主要因地下水超采,引起海水倒灌所致。同时由于滨海旅游业的巨大发展,南戴河、黄金海岸两个旅游区生活污水的排放,使地下水受到污染,大肠杆菌已严重超标,成为严重的生态问题。
1.5城镇环境保护基础薄弱,人民环保意识薄弱
虽然随着我省及我市生态环境保护工作的不断深入,特别是“两个环境”建设工作的开展,城镇环保工作也有一定效果,但农民受教育程度普遍较低,并且一直沿袭多年来的陈规陋习,环保意识薄弱,环保知识匮乏。同时由于农村经济发展水平有限,导致农村环境保护缺乏资金投入。
3、应对措施
针对秦皇岛城镇存在的水环境问题,以及秦皇岛的实际情况,提出以下几种解决对策:
1、统一规划,合理布局[3,4]
对于蓬勃发展的城镇,尤其对城镇居民区、农业区、工业区等不同区域政府和有关部门统一规划,合理布局。利用本地区自然优势,因地制宜的发展好地区的农业、工业。对于污染严重,产值小的“十五小”企业要坚决取缔,对于污染获少污染的工业及农副产品加工业要大力发展。同时增加高新技术产业比例,促进城镇企业工农业结构化、产业化不断优化,协调发展。
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