山西省转型跨越式发展对中部崛起的战略意义分析.docVIP

山西省转型跨越式发展对中部崛起 的战略意义分析 促进中部崛起战略是中央政府继西部大开发战略、东北老工业基地振兴战略之后，提出的又一重大区域发展战略，是全面促进区域均衡协调发展的重要指导性意见。自2004年党中央、国务院正式提出促进中部地区崛起战略以来，中部地区的经济获得了持续较快发展，2004～2007年中部地区生产总值保持16%以上的增速。2008年，在受到国际金融危机的外部冲击下，中部各个省份通过加大基础设施投资和加紧承接沿海地区产业转移，生产总值增速仍达到了12.2%，同比高出全国平均水平3.2个百分点，整个中部地区的地位凸显无遗。 山西省作为中部六省之一（山西、安徽、江西、湖南、湖北和河南），拥有得天独厚的煤炭和其他矿产资源，是整个中部崛起计划中至关重要的一环。改革开放以来，山西经济一直在进行大踏步的发展，尤以工业中建立在资源优势基础上的重型工业结构最为突出，充分发展和巩固了其作为全国能源基地的地位。从整体上看，山西实现经济跨越式发展符合经济状态的比较优势，不仅能够带动山西经济社会的发展，同时可以为全国经济提供强大的能源支持，因此其发展好坏直接关系到中部崛起战略能否顺利实现。 总论 （一）历史回顾 改革开放的32年，开创了山西国民经济发展史上的最佳时期，期间GDP总量由1980年的108.8亿元增加到2009年的7358.31亿元，年均增长率达15.64%（按可比价格计算），完成了山西经济从弱到强、从小到大、从传统到现代的转变。尤其自2004年国家提出中部崛起战略以来，山西的经济发展更是一日千里，为中部地区乃至我国的GDP增长贡献了力量。 表1.1 1980年以来山西GDP增长率表（%） 年份 GDP增长率 年份 GDP增长率 1980 2 1995 12 1981 0.8 1996 11.8 1982 15.6 1997 11.3 1983 13.9 1998 9.9 1984 21.6 1999 7.3 1985 7.1 2000 9.4 1986 6.5 2001 10.1 1987 5.2 2002 12.9 1988 7.8 2003 14.9 1989 5.2 2004 15.2 1990 5 2005 12.6 1991 4.2 2006 12.8 1992 12.5 2007 15.9 1993 13.1 2008 8.5 1994 10.3 2009 5.5 单从增长速度而言，山西经济发展除了在2008年因受国际金融危机影响，出现大幅下滑外，其余各年均保持了较高的增长率，首先从量上满足了国家经济增长的需要。由于经济基础逐步完善、政府宏观经济管理水平逐渐成熟，山西的经济增长潜力更是有逐级抬高的趋向。如上世纪八十年代GDP年均增长率为8.6%，九十年代提高到10.1%，进入新世纪后更是提高到了13.9%。 图1.1 1980年以来山西GDP分时段平均增长率 同时可以看出，经济增长波动幅度出现了逐步平稳的趋向。任何一个国家或地区的经济增长都是不平衡的，在一个经济周期内，增长率总是有些年份高，有些年份低，但是，当经济增长的高点与低点差距过大时，对长期经济发展将造成大的损害。所以，现实中常常把一定时期内经济增长的高点与低点的绝对落差作为衡量经济运行机制及结果是否成熟健康的重要标志。改革开放以来，随着山西省国民经济管理能力的不断提高，在一个完整的经济周期内，经济增长波幅呈显了逐步缩小的趋势（2008年由于受到特殊的外部冲击，故08、09年的波动较大）。 图1.2 山西1980-2010年GDP增长速度波动图 山西省在不断加强GDP量的增加时，也十分注重GDP质的增强。截至2010年底，其三次产业产值分别为563.5、5161.2、3363.4（单位：亿元，按照一、二、三产业顺序），充分说明了，随着国民经济的发展，产业结构方面呈现出稳步升级的趋向，社会资源不断从低收益部门向高收益部门转移，社会产出结构也不断由农业转向非农产业，进而由物质生产部门转向非物质生产部门，这是世界各国产业演进的共同规律。随着改革开放以来山西经济的高速增长，山西产业结构转移的步伐明显加快。1981年山西第一产业占GDP的比重为25.6%，1995年下降为15.7%，期间平均每年下降0.66个百分点；1996年至2010年又进一步由15.3%下降为6.2%。山西第一产业占GDP比重的加速下降，充分反映了改革开放以来山西工业化进程明显加快的事实。 表1.2 山西省三次产业结构变动表 年份 第一产业 第二产业 第三产业 1980 19.0 58.4 22.6 1990 18.8 48.9 32.3 2000 9.7 46.5 43.8 2005 6.3 56.3 37.4 2010 6.2 56