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需重新评价特许权使用费以及与中国子公司的技术转让-MayerBrown
Mayer Brown Consulting
贸易要闻
2015年10月16日
需重新评估特许权使用费以及与中国子公司的技术转让协议
2015年10月5 日,经济合作及发展组织(“经合组织”) 税务机关将通过六种测试来分析和确定向境外关联
发布了关于其税基侵蚀和利润转移(“BEPS”)行动 方支付费用是否真实合理,这六种测试包括:受益
计划中给出的国际税收规则15项关键要素的最终报 性测试、必要性测试、重复性测试、价值创造测试、
告。 补偿性测试和真实性测试。
应二十国集团(G20)要求,经合组织于2013年启动 如果发现向境外关联方支付费用不符合独立交易原
了BEPS行动计划,旨在解决日益突出的跨国公司将 则,自交易发生之日起10年内的任何时候,税务机关
利润转移至低税或零税管辖区以避税的问题。过去 可以要求企业进行纳税调整。该调整可能导致支付
12个月里,全球各地的税务机关(包括中国)一直将 的费用不能在企业所得税税前扣除。
注意力放在BEPS相关措施的实施上。目前跨国公司
2015年第16号公告第3条至第6条规定了不可在企业
的直接税和间接税筹划操作是中国面临的一项主要
所得税税前扣除的费用类型,包括:
挑战,其中涉及利用各类费用结构,包括特许权使用
费和特许经营费,将利润从中国转出。 • 第3条 — 向未履行功能、承担风险,无实质性经
营活动的境外关联方支付的费用。
税务机关对转让定价和关联方费用的 • 第4条 — 纳税人因接受未能使其获得直接或者
关注 间接经济利益的劳务而向境外关联方支付的劳
务费。
2015年3月18 日,中国国家税务总局(“税务总局”)
发布了《关于企业向境外关联方支付费用有关企业 • 第5条 — 企业向仅拥有无形资产法律所有权而
所得税问题的公告》(国家税务总局公告2015年第 未对其价值创造做出贡献的境外关联方支付的、
16号,以下简称“2015年第16号公告”),并于第二天 不符合独立交易原则的特许权使用费。
发布了官方解释,表明税务总局意在对关联方之间 • 第6条 — 以融资上市为主要目的,在境外成立控
的转让定价和费用支付施以严格控制。 股公司或者融资公司,因融资上市活动所产生的
附带利益向境外关联方支付的特许权使用费。
2015年第16号公告汇总了税务总局对集团内向境外
关联方支付费用的观点,包括在2014年3月中国对联
海关对关联方费用的关注
合国的官方回应中指出的关于集团内劳务和管理费
用的观点。在上述回应中,税务总局重申关联方收付 令问题更为复杂的是,间接税领域也出现了利用各
劳务费必须符合独立交易原则。另外,税务总局还指 种费用结构(如特许权使用费和特许经营费)的情
出管理费一般与股东活动有关,因此,税务总局将限 况。近年来,中国海关始终将进口货物是否包含上述
制或禁止其在企业所得税税前扣除。2015年第
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