三明市建设系统抗台防汛应急预案1.doc

本文由豆豆相传批量上传(关于豆豆相传，请访问：) | [名称]三明市建设系统抗台防汛应急预案(1).doc [大小]79360 [时间]2010/4/17 13:12:48 [编辑]2010/4/17 13:12:48 三明市建设系统抗台防汛应急预案(1).doc  摘要：本文由豆豆相传批量上传(关于豆豆相传，请访问：) | [名称]三明市建设系统抗台防汛应急预案(1).doc [大小]79360 [时间]2010/4/17 13:12:48 [编辑]2010/4/17 13:12:48 关键词：豆豆相传 三明市建设系统抗台防汛应急预案(1) 类别：其它三明市建设系统抗台防汛应急预案 目 录 一、总则 （一）目的 （二）编制依据 （三）适用范围 （四）工作原则 二、组织指挥体系及职责 （一） 1、职责 2、指挥小组组成 3、指挥小组办公室组成和主要职责 4、指挥小组成员单位的主要职责 （二）各县建设行政主管部门 （三）建设系统抗台防汛专家工作组 三、预防和预警机制 （一）预防工作 （二）预警信息 1、台风洪汛预警等级 2、台风洪汛等自然灾害信息来源 四、应急响应 （一）响应原则 （二）应急响应 五、应急结束 六、恢复与重建 （一）受灾地区建设行政主管部门 （二）上级建设行政主管部门 七、应急保障 （一）应急队伍保障 （二）应急物资保障 （三）通信与信息保障 （四）应急技术保障 （五）宣传、培训和演练 （六）其他保障 八、附则 （一）新闻报道 （二）预案管理与更新 （三）奖励与责任追究 （四）预案实施时间 附件：三明市建设系统抗台防汛重点检查环节及灾后恢复与重建工作参考措施 一、总则 （一）目的。为建立统一领导、分级管理、部门配合的应急管理体制，指导和规范三明市建设系统台风洪汛等自然灾害应急处置工作，保证抗台防汛抢险救灾和灾后恢复重建工作职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护灾区社会稳定，制定本预案。 （二）编制依据。依据《防洪法》、《水法》、《气象法》和《国家防汛抗旱应急预案》、《建设部安全事故与自然灾害预防、接报与应急处置工作程序》、《福建省建设系统抗台防汛应急预案》、《三明市突发公共事件总体应急预案》等法规、规定，制定本预案。 （三）适用范围。本预案适用于三明市行政区划内，台风洪汛等自然灾害及其次生灾害引起的房屋建筑、市政公用基础设施、建筑工地、建筑斜坡与高切坡、风景名胜区和城市公园等破坏、人员伤亡，或影响其使用、生产及运行安全等应急处置工作。 （四）工作原则 1、以人为本，减少损失。把保障人民生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少台风洪汛等自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。 2、居安思危，预防为主。坚持常抓不懈，预防在先的思想，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对台风洪汛等自然灾害的各项准备工作。 3、统一领导，分级负责。建立以台风洪汛等灾害发生地政府为主，各建设行政主管部门按职能分工积极配合的管理体制，充分发挥企事业单位的主体作用和相关部门、社会团体、志愿者队伍的协调配合作用，共同做好建设系统台风洪汛等自然灾害应急处置工作。 4、依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业技术人员的作用，加强应对台风洪汛等自然灾害建设科技的开发和研究，加强宣传和培训教育工作，提高建设系统自防自救和应对台风洪汛等自然灾害的综合素质。 二、组织指挥体系及职责 （一）市建设局 在市政府统一领导下，市建设局设立三明市建设系统抗台防汛指挥小组（以下简称“指挥小组”），负责指导、协调抗台防汛工作。 1、职责。负责我市建设系统抗台防汛应急管理工作，完成市政府、建设厅及上级有关部门交办的有关工作。拟定我市建设系统抗台防汛有关技术性文件，指导全市建设系统抗台防汛、抢险救灾和灾后恢复重建工作，统筹各县（市、区）行政区划的抗台防汛应急管理和协调工作；建立统一高效的应急信息平台，接收各地台风洪汛等自然灾害的信息，及时掌握我市建设系统台风灾情及抗台抢险情况并向市委、市政府和市防汛抗旱指挥部报告；组建三明市建设系统台风洪汛等自然灾害专家信息库，视台风情况组织专家组赴灾区进行台风洪汛等自然灾害的调查评估；统一规划应对台风洪汛等自然灾害的建设科技研究，指导我市建设系统应急队伍建设、应急预案演练，组织开展面向全社会的应急知识宣传教育等。 2、指挥小组组成。 组 长：三明市建设局局长； 副组长：三明市建设局分管建筑业、房地产、城乡建设的副局长； 成 员：三明市建设局办公室主任、城乡建设科科长、科技设计科科长、建筑业科科长、综合计划财务科科长、房地产业科科长、村建站站长、市政工程管理处、市环卫处、市园林处。