世界地缘政治新变局与中国的战略选择.doc

世界地缘政治新变局与中国的战略选择 【内容提要】 进入21世纪以来，世界地缘政治态势发生了引人注目的两大重要变化：一是因亚太崛起为世界主要经济和实力中心，国际地缘政治格局出现大调整，世界地缘政治中心加速从欧洲-大西洋地区向亚洲-太平洋地区转移；二是全球化的推进以及亚太崛起，给国际地缘政治观念注入了新因素，以争夺世界权力中心、准备战争为核心内容的传统地缘政治思维式微，新的地缘政治观更突出全球相互依存，相互合作。国际地缘政治态势的新变化给中国崛起带来了新机遇，中国应以新思维制订新的地缘战略，以期为完成中国崛起的“最后起跳”创造条件。 【关 键 词】地缘政治态势/格局/观念/地缘战略/中国EEUU8386212  究竟什么是地缘政治？从瑞典学者契伦到美国学者索尔·科恩，以及从麦金德到斯皮克曼再到布热津斯基等所谓名家，其解释各有不同，也各有偏颇。①本文更认同英国地缘政治学者杰弗里·帕克的观点，即认为地缘政治是“从空间的或地理中心论的观点对国际局势的背景进行研究”，而对国际局势及其背景进行“整体性认识”则是地缘政治研究的“最终目标和辩白”。②本文试图借助地缘政治研究的“整体性认识”工具，“从空间的或地理中心论”视角，对21世纪“国际局势”变化——包括有形的空间变化和无形的观念变化——的宏观图景进行透视，以求更深入、更全面、更准确地认识“国际局势”变化的总趋势和本质。 一、“权力东移” “权力东移”说是国际社会、尤其是美欧战略界近年热炒的地缘政治命题。所谓“权力东移”，是指世界“权力中心”和地缘政治重心由欧洲-大西洋地区东移至以东亚③为核心的亚洲-太平洋地区。 考察地缘政治学说史，所谓“权力东移”说并不是一个新命题。早在20世纪初，日本就有一种地缘政治观点宣称19世纪是“海蛇时代”(即大西洋时代)，20世纪是“太平洋时代”。侵朝美军总司令麦克阿瑟更是在其因侵朝美军遭遇重挫而被解职后明确宣称欧洲是一个垂死的体系，太平洋将决定“未来一万年的世界历史进程”。但这些观点都不是理性思考的结果，前者是为日本军国主义侵略亚洲、争霸世界寻找地缘政治依据，后者则是麦克阿瑟本人为推卸其在侵朝战争中指挥失误的责任而泄愤。另一个从地缘政治视角得出“权力东移”结论的是德国地缘政治学家豪斯浩弗，他宣称“印度洋-太平洋空间”将是未来权力中心，并注定要取代欧洲成为世界主宰。④但他的意图是为了论证德日结盟、共同对抗美英苏的地缘战略思路，同样动机不纯。 进入21世纪以来，尤其是此次全球性金融危机期间及危机过后，“权力东移”说更是风生水起，日甚一日。英国《经济学家》载文称之为“亚洲的崛起”、“太阳重新升起”；⑤美国《新闻周刊》载文称21世纪是“亚洲世纪”。⑥日本外相冈田克也则宣称“从今往后，世界将进入‘亚洲时代’”。⑦美国国家情报委员会2008年11月发表的全球趋势研究报告《转型的世界：2025年全球大趋势》更是忧心忡忡地系统分析说，世界财富和经济力量“从西方向东方转移”的规模、速度史无前例，将导致“二战以来建立的国际体系发生翻天覆地的变化”。⑧ 尽管目前世界上对“权力东移”说还有不同声音，⑨但确认世界“权力东移”已是基本共识，分歧点只在于“权力东移”的幅度、速度和性质及利害认同。有人认为“权力东移”过程已经完成，有人则判断这一过程尚在进行中。⑩ 在世界“权力东移”进程中，包括经济、政治、军事、科技、文化等因素在内的区域综合实力的变迁，尤其是经济力量中心的变迁是必不可少的首要条件。欧洲-大西洋地区数百年来之所以一直高居于世界权力中心的地位，与其长期享有综合实力优势、尤其是经济实力优势密切相关。如果没有经济实力为基础，要实现“权力转移”只能是水月镜花。 综观古代国际关系史，欧亚大陆两端始终各有一个相对孤立、封闭的实力中心，其中西端是以西欧为核心的“欧洲-地中海体系”；东端是包括中华文明、印度文明在内的东亚体系，尤以实行“封贡体制”的“中华帝国”为核心。欧亚两大实力中心遥遥相对，长期居于世界领先地位。(11)单以经济总量论，19世纪以前，东亚曾领先于西欧。据经合组织经济史专家麦迪逊统计，公元1820年，西欧人口总和约为1.15亿，GDP总量约为1400亿“国际元”，而同期东亚人口总和约为6.66亿，GDP总量约为3870亿“国际元”，东亚人口之和及经济总量分别约为西欧的5.5倍和2.7倍。此时尽管西欧在科技、教育、军事领域已领先于东亚，但由于其经济总量、人口规模与东亚相差甚大，因而并不具备压倒东亚的综合优势。19世纪初的东亚仍保持与西欧相对平等的对话关系，并成为抵挡西欧扩张的最后堡垒。此后半个世纪，西欧因工业、科技革命和社会革命的双轮推动，迅猛发展，综合实力一举超过东亚，取得了决定性优势。到1870年，西欧GDP总