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一、什么叫做人口老龄化? 人口老龄化亦称人口老化。指老年人口数占总人口数的比例随时间的推移不断上升的动态变化。???? 60岁及以上老年人口占总人口的比重达到10%以上,或者65岁及以上老年人口占总人口的比重达7%以上,标志着这个国家或地区的人口进入了老龄化(老年型)。 二、人口老龄化的现状 目前,全世界60岁以上老年人口总数已达6亿,有60多个国家的老年人口达到或超过人口总数的10%,进入了人口老龄化社会行列。人口老龄化的迅速发展,引起了联合国及世界各国政府的重视和关注。 20世纪90年代以来,中国的老龄化进程加快。65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到2000年的8811万,占总人口的比例由5.57%上升为6.96%,目前中国人口已经进入老年型。性别间的死亡差异使女性老年人成为老年人口中的绝大多数。预计到2040年,65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时,老年人口高龄化趋势日益明显:80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加,到2040年将增加到7400多万人。迅速发展的人口老龄化趋势,与人口生育率和出生率下降,以及死亡率下降、预期寿命提高密切相关。目前中国的生育率已经降到更替水平以下,人口预期寿命和死亡率也接近发达国家水平。随着20世纪中期出生高峰的人口陆续进入老年,可以预见,21世纪前期将是中国人口老龄化发展最快的时期。 三、老龄化产生的原因 从根本上讲,这种人口转变是医疗进步、教育水平明显提高和经济发展的直接成就,也是公共卫生事业,以及降低母婴死亡率的结果。 造成中国人口老龄化加速的原因是多方面的,但最主要、最直接的原因有两个方面:一是长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率。为了控制人口过快增长,减轻人口对经济社会发展造成的压力,自上个世纪80年代开始我国实行计划生育的基本国策,由此大大降低了全社会的生育水平。另一方面是经济的快速增长、科学技术的进步,人民医疗条件的改善和生活水平的提高,使人类在健康和长寿方面已取得了惊人的成就,人口寿命大大延长。以上因素共同作用的结果,就是在全社会人口中,年轻人口比重的进一步降低和老年人口比重相对的提高,最终表现为全社会人口中老年人口过快增长和比重的加大,即人口老龄化社会的提前到来。 四、人口老龄化产生的影响 1、我们是在经济不发达的条件下进入老龄社会,与发达国家都是在经济发展到较高水平时出现老龄化相比,我们解决老龄化问题任务更为艰巨 。 2、老年抚养比例将上升。2000年,60岁以上老年人口达1.3亿,占总人口10%以上;2025年将达到2.8亿,占总人口18.4%左右;2040年将达到4亿左右,占总人口四分之一以上。这种比例的变化对整个社会发展的影响将是巨大的。 3、社会消费结构将发生一定的变化。老年人群体的生理和心理特征,决定了他们特有的消费模式,将会对整个社会的消费结构产生影响,从而对社会消费结构的调整提出了要求。 4、对社会的服务功能提出了新的要求。老年人的服务需求将日益增加,特别是日常生活服务、医疗保健服务、心理服务等要求越来越高,目前的社会服务功能不能适应形势发展的要求。 5、这些年来,优良传统道德受到冲击,相当一部分人,只顾自己,只顾眼前,对父母只是索取,不愿付出,在物质生活、精神生活上侵犯老年人合法权益。当然,也还有代际之间的隔阂和矛盾,现在已是“家家有老人”,如果老人生活上无保障,精神上受歧视,家庭不得安宁,社会就难以稳定。 在欧洲30年代的时候,10%的人口是60年以上,欧洲花了400年时间,也就是说到2030年的时候,达到了30%。但是中国的老龄化的速度非常快的,正如中国许多事情一样发展非常快的。到2040年的时候,3.97亿的人将会是60岁以上,这相当于英国、法国、德国, 意大利和日本人口的总和。所以,不仅是绝对数字大,相对比例也非常大,这将会产生经济、社会、教育还有对个人都会产生很大的影响。 一:确保所有离退休人员按时足额发放 ,对企业退休人员养老金进行适当调整,要往上增长。要向水平偏低的人群适当倾斜 . 二:我们进一步完善基本医疗保险制度,健全医疗保障体系 . 三:我们加快社会化服务体系,为老年人提供全方位的服务 . 国际模式 从制度上保证老人生活在社区和生活在养老机构一样能获得相同的服务,并通过对有老人的家庭进行福利政策倾斜等确保老年人可以在家庭中获得舒适生活。 以美国为例,他们在社区开辟了各种老人服务项目,包括送饭上门、送医上门、送车上门、定期探望、紧急救助等。出远门时,只要给市政
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