域内义务教育校际间均衡水平评价-十八里铺中心学校.PPT

义务教育发展基本均衡县督导评估 阜阳市政府教育督导委员会办公室 2015年3月17日 一、义务教育发展基本均衡县的政策解读（我们要做什么？） 二、义务教育发展基本均衡县的具体实施（我们要怎么做？） 一、义务教育发展基本均衡县的政策解读（我们要做什么？） （一）义务教育发展基本均衡的设计背景 （二）义务教育发展基本均衡县政策框架 （一）义务教育发展基本均衡的设计背景 1986年公布实施的义务教育法提出我国实行九年义务教育制度，2011年所有省、区、市通过了国家“普九”验收，我国用25年全面普及了城乡免费义务教育，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题，为提高全体国民素质奠定了坚实基础。但在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。2006年国家提出义务教育均衡发展问题。 意义： 深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 内涵： 面向全体学生的均衡，学生全面发展的均衡 这两个均衡都很重要，但是最易被人们忽视的是后者的均衡。面向全体学生的均衡说的是物质条件，而学生的全面发展的均衡，则要求教育质量的全面提升，是我们真正所需要的，也是我们的最终目标。我们现在的教育把千百万学生形成或变成了一个模式的孩子。而优质教育就是发现学生的特点，发现学生的兴趣，对学生的心理和性格品行有科学的预见。做到了这两个均衡，我们的目标才真正实现。 特点： 1、依法行政→义务教育均衡发展是依法治教的要求； 2、民生工程 →是长期目标任务，是继“两基”后又一重大民生工程； 3、政府行为→是政府庄严的承诺，不能按期完成要被问责。 督导评估： 督导评估是依法督导，不同于一般行政检查和考核，是国家法律、法规规定的（教育督导条例），是经国务院、省政府批准的督政工作，是对各地义务教育均衡发展工作的“期中考试”。 国务院决定，除法律、行政法规或国务院有明确规定的外，取消达标、评比、评估和相关检查活动。但义务教育均衡发展督导不能弱化，更不能取消，反而要进一步强化。 目标任务： 义务教育发展基本均衡工作就像“两基” 工作一样，义务教育发展基本均衡县督导评估还是一个长期的、艰巨的任务，全国什么时候可以最终完成，目前没有时间表。国家计划2015年，实现65%，2020年，实现95%。还没有100%。但我省已经为各县市区排好了完成任务的时间表。我市2012年三区一市，2017年太和县，2018年颍上县，2020年阜南县、临泉县。 （二）义务教育发展基本均衡县政策框架 1.义务教育均衡发展的基本目标 2.总体思路 3.指导思想 4.解决的主要问题 5.评估内容及标准 6.评估认定程序 7.建立监督机制 8.强化问责 1.义务教育均衡发展的基本目标 1.每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。 2.教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。 3.教师配置更加合理，提高教师整体素质。 4.学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象 5.率先在县域内实现义务教育基本均衡发展，县域内学校之间差距明显缩小。 2.总体思路 围绕《教育规划纲要》提出的义务教育均衡发展目标，建立科学、合理的督导评估制度，科学分析和评价县域内义务教育均衡发展水平，督促各级政府落实责任，保障纲要目标的实现。 3.指导思想 ⑴以督促建，以督促改，以督促发展。评估不是目的，是促进义务教育均衡发展手段。为实现《教育规划纲要》提出的2020年实现义务教育均衡发展目标提供有力保障。（对于我们学校来讲还有“以督促管理”的内容，我们要均衡，但也要质量，质量从哪里来？从管理中要。细节决定成败。） 3.指导思想 ⑵强化政府责任。 明确政府是推进义务教育均衡发展的第一责任人。 政府主要领导是推进义务教育均衡发展主要负责人，政府分管领导是直接责任人。 督导评估对象是地方各级人民政府，督促政府切实履行推进义务教育均衡发展的责任。 3.指导思想 ⑶注重实效。 评估认定以结果性评估为主。以县域义务教育校际间资源配置差距评估为重点，缩小过大的校际间差距。同时，评估政府推进义务教育均衡发展工作的努力程度；提高义务教育均衡发展推进工作的针对性