小产权房现状分析.doc

小产权房现状分析 近年来，小产权房的品种繁多，从普通毛坯房到精装修小户型，从海景别墅到田园地产，似乎应有尽有，并不亚于正规商品房项目。据了解，全国小产权房竣工建筑面积仅“十一五”期间就达2.83亿平方米。同时，小产权房有从东部到中西部，从城郊向偏远乡村扩散之势。　　[原因]　　其一，房价上涨滋生了其产生的土壤。城市住房价格上涨过快早已是不争的事实，相对来说小产权房价格上的优势掩盖了其产生的风险，小产权房价格之所以如此之低，在于其省去了三部分费用：一是购地成本，二是各种税费，三是土地和房地产市场管制造成的巨额腐败成本。土地出让金、税费以及各种腐败成本是房价上涨的主要原因，当然其也为小产权房提供生存土壤。　　其二，地方政府的管理不到位促成其快速发展。　　其三，新农村建设为其发展提供了便利条件。　　其四，市场需求提供了其发展的空间。 “小产权房”的泛滥不利于国有土地管理和耕地保护，但对于“小产权房”问题的治理更需要有一套完善的梳理政策。　　一方面，加大居民住房保障力度，严惩违规建设行为。要加大廉租房、公租房等保障房建设力度，减少对土地财政的依赖，对那大肆开发和破坏耕地的地方政府应该予以惩处。 一方面，要平抑房价过快增长，对小产权房进行合理疏导。如果地方政府一边坚持守住18亿亩耕地红线问题，而另一边却无法遏制地方政府倒卖土地发财的脚步，在治理小产权的同时，这种矛盾不能化解。对于现存的小产权房，要进行合理的疏导，不可一味的打压，例如，可将这些房屋变成政府应承担社会保障责任的经济适用住房或廉租房，用于当地的社会保障 另一方面，按照**书记最近的指示精神，对城市化进程中出现的问题，尤其一定要妥善处理小产权房问题，充分考虑历史与现实原因，不能只能让开发商、政府有关部门以及房产掮客获得暴利，更要充分照顾到弱势群体与多数老百姓的利益，让多数人能够享受到改革带来的红利，保持社会的稳定与繁荣，让弱势群体有房住、有饭吃，有各种较完善的福利体系。因此，国家发改委近日作出决定，修改补充有关政策，对于相当一部分小产权房，在充分调研考察论证的基础上，在征得房产实际拥有人的同意后，进行房产证的签放工作。预计在五年内全面完成小产权房的各项征收签证工作 本报记者从地方农办人士处获悉，这份名为《***中央、国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》（以下简称“一号文”）的文件于2013年年初下发到地方和各部委有关单位。该文件是在2012年年底的中央农村工作会议前制定并在会上提交讨论的。　　与以往几年的一号文相比，2013年的一号文可谓面面俱到，实际上是未来5到10年内农村工作的一份指导性文件，其中包括农村经营体制的改革创新、农村土地确权登记颁证、征地制度改革、为进城农民工解决户籍和公共服务问题等议题 文件对一直存在的所谓小产权房问题做了详细分析与回答，学习了**书记有关妥善处理小产权房的指示精神，首次肯定了小产权房存在的意义与价值，计划利用5到10年时间彻底而妥善处理小产权房问题，即充分考虑弱势群体利益，分类治理，对于多数集体构建房产，充分论证后，依法签发房产证书……彻底杜绝此类小产权房的产生……