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危险化学品638711181
摘要从危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃6个方面介绍了一些事故案例,具体分析了每个环节中存在的问题,并提出相应的对策建议。关键词危险化学品安全问题对策危险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蚀性,会对人员、设备、环境造成伤害或损伤的化学品。化学工业经过数十年的发展,至今为人们所知的化学品有500 ̄700万种之多,在市场上出售流通的已超过10万余种,而且每年的年产量已超过4亿吨[1]。这些化学品种的大部分属于易燃易爆、有毒有害、具有腐蚀性或放射性的危险物品,在其生产、经营、存储、运输、使用和废弃的过程中,如果处理不当或疏于管理,就很有可能对人类和环境造成危害。从2001年起,国家先后安排部署的危险化学品安全专项整治达8次之多,这充分说明危险化学品事故对人民生命财产的重大危害和加强对这项工作安全监管的极端重要性。1生产过程中的问题及对策1.1事故案例2005年11月13日,吉林石化公司双苯厂(101厂)苯胺装置发生着火爆炸事件,引起了全社会的普遍重视。随后,中国石油和化学工业协会向全行业发出《关于认真做好石油、石化和化工企业安全生产工作的紧急通知》。《通知》要求全行业切实加强对安全生产的领导,进一步增强安全生产大检查,对查出的问题立即采取有效措施,进行彻底整改[2]。1.2存在的问题总体而言,我国在危险化学品生产过程中存在着如下方面问题:①一些危险化学品生产企业未能很好履行安全生产主体责任,不同程度存在着安全生产责任制不落实,基础工作薄弱,管理松弛。②事故应急指挥系统不健全,许多生产企业没有进行预案编制或编制不科学,从业人员和相关人员不知道在紧急情况下应采取什么应急措施,致使事故发生时没有办法将损失降低。③许多危险化学品从业单位安全生产条件差,安全生产管理机构及人员配置不到位,安全投入不足。④规章制度不健全,缺乏岗前培训,从而埋下事故隐患。⑤化学品安全生产科研比较落后。我国的危险化学品安全生产技术的研制远远落后于发达国家,化学事故的发生机理、安全性能可靠的工艺流程等基础性研究不能满足目前安全管理的要求,严重制约着安全形势的稳定好转。1.3对策针对上述问题,建议从以下方面着手解决:①强化生产企业规范化、标准化、制度化,建立现代安全管理体系,逐级落实安全生产责任制。坚持以人为本,夯实安全基础,加强源头监管,建立危险化学品安全监管的长效机制。②有关部门应制定相关文件,完善危险化学品安全生产法律法规、技术标准体系,严格贯彻,禁止不具备从事危险品生产资格的企业从事危险品生产;用法律手段,依法关停规模小、危害大的小企业。③科学规划,合理布局。对企业的选址、周围环境条件、散发可燃气体、蒸汽和可燃粉尘厂房设置位置、风向、安全距离等进行规划,将位于城区的化工企业逐步地、分阶段地搬迁至城市的郊区或城市的边缘,从而减轻事故发生后的危害。④企业在考虑经济效益的同时应加大企业的技术改造,包括生产设备、生产条件、生产工艺流程等的改造,实施危险化学品生产的自动化和智能化。采用先进工艺方法,减小危害程度。⑤加强危险化学品安全科学技术研究和应用。⑥深化危险化学品安全生产专项整治,解决好影响安全生产的主要问题。加强对重大危险源的监控,加快应急救援体系建设。严格执法,认真查处化学事故。2经营过程中的问题及对策2.1事故案例2002年1月7日,湖北公安县某加油站无操作规程,不采用密封式卸油法卸油,卸油员衣服产生静电引发燃爆,造成1死2伤。2.2存在问题危险化学品经营单位(如石油库和加油站等)主要存在以下方面的安全隐患:①国家的相关法律标准规范还不完善。如对危险化学品经营场所与数量尚缺乏相应的量化要求,对企业经营中允许储存和一次性销售的数量没有法规标准的规范。②经营企业的安全管理制度不健全。存在着经营单位只重视经济效益而不重视安全管理的问题,甚至有的企业完全没有任何的安全管理制度。③经营企业的设备陈旧,缺乏更新和维护。有的企业的消防设备数量不足,或不按照物性要求配置,或过期失效。④从业人员素质低下,缺乏专业知识培训。2.3对策针对危险化学品经营过程中存在的问题,需要从以下方面进一步完善:①完善与危险化学品经营相关的标准规范。根据不同种类、不同性质的危险化学品危险程度,确定其在特定经营场所的储存量及储存品种,即建立标准以量化的形式来控制危险化学品的经营。②企业要根据自身的特点,建立健全经营管理和安全生产管理的各项制度并组织实施,确保制度到位,责任到人。③加强各类岗位人员的教育培训和管理。杜绝无证上岗作业的现象。④加强经营储存场所设施建设,定期检查维护,改善作业环境。3储存过程中的问题及对策3.1事故案例危险化学品在储存过程中引发事故是比较多见的,如1993年8月5日,深圳清水河化学危险品仓库,由于氧化剂和还原剂混存,发生火灾爆炸事故,死亡15
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