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建设工程施工法规 11.1 概述 11.2 施工招标与施工合同 11.3 工程分包合同与劳务 11.4 工程施工合同管理 11.1 概述 1、房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准 企业等级分为：特级、一级、二级、三级 承包工程范围 特级企业：各类房屋建筑工程的施工 一级企业：单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。 1）40层及以下各类跨度的房屋建筑工程 2）高度240米及以下的构筑物 3）建筑面积20万平米及以下的住宅小区或建筑群体 二级企业：单项合同额不超过企业注册资本5倍的下列房屋建筑工程。 1）28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程 2）高度120米及以下的构筑物 3）建筑面积12万平米及以下的住宅小区或建筑群体 三级企业：单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。 1）14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程 2）高度70米及以下的构筑物 3）建筑面积6万平米及以下的住宅小区或建筑群体 建筑施工企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 专业承包企业可以承接施工总承包企业分包的专业工程或建设单位按照规定发包的专业工程。 专业承包企业可以对承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业，获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。 2、公路工程施工总承包企业资质等级标准 资质等级分为：特级、一级、二级、三级 3、铁路工程施工总承包企业资质等级标准 资质等级分为：特级、一级、二级、三级 4、港口与航道工程施工总承包企业资质等级标准 资质等级分为：特级、一级、二级 5、水利水电工程施工总承包企业资质等级标准 资质等级分为：特级、一级、二级、三级 6、电力工程施工总承包企业资质等级标准 资质等级分为：特级、一级、二级、三级 7、矿山工程施工总承包企业资质等级标准 资质等级分为：特级、一级、二级、三级 8、冶炼工程施工总承包企业资质等级标准 资质等级分为：特级、一级、二级 9、化工石油工程施工总承包企业资质等级标准 资质等级分为：特级、一级、二级 10、市政公用工程施工总承包企业资质等级标准 资质等级分为：特级、一级、二级 11、通信工程施工总承包企业资质等级标准 资质等级分为：一级、二级、三级 12、机电安装工程施工总承包企业资质等级标准 资质等级分为：一级、二级 11.1.2 建筑工程施工企业资质申请、审批和监督管理 1、资质申请和审批 1)资质申请 建筑企业应当向企业注册所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请资质。 中央管理的企业直接向国务院建设行政主管部门申请；总承包特级、一级、和专业承包一级的，由中央管理企业向国务院建设行政主管部门申请，并报企业注册所在地省级建设主管部门备案。 新设立的，就到工商行政管理部门办理登记注册手续并取得营业执照后方可办理资质申请。 申请施工总承包资质的建筑企业应在总承包序列中选择一类资质作为本企业的主项资质，可以在总承包序列中再申请其他不高于主项资质级别的资质、专业承包资质等。 2）资质审批（分级审批制度） 施工总承包序列特级、一级，专业承包序列一级企业资质经省级建设行政主管部门审核同意后，由国务院建设行政主管部门审批。 施工总承包序列和专业承包序列二级及二级以下企业资质，和劳务分包序列企业资质，由企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门审批。 建设行政主管部门要初审的，初审部门应从收到建筑企业的申请之日起30日内完成，主管部门应收到初审材料之日起30日内完成审批。并在公众媒体上公告。 新设立的企业，资质等级按最低核定，并设一年的暂定期。 《建筑业企业资质证书》分为正副本两本，具有同等法律效力。任何单位不得涂改、伪造、出借、转让、扣押、没收证书。 2、监督管理 1）国务院建设行政主管部门负责全国建筑业企业资质的管理工作 国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等有关部门要配合国务院建设行政主管部门实施管理工作。 2）企业资质实行年检制度 分为合格、基本合格、不合格三种。 3）企业资质升级与降级 连续三年年检合格，方可申请晋升上一个资质等级。企业资质升级由企业资质年检结束后两个月内提出申请，分批集中办理。 资质年检不合格或连续两年基本合格的，则重新申请核定资质等级，达不到最低等级的，则取消资质；降级的要经过一年以上时间的整改，经主管部门核定后方可重新申请原资质等级。 企业资质等级的升级、降级，实行公告制度。 4）处罚规定 A、涂改、伪造或采取不正当手段骗取《建筑业企业资质证书》的，吊销证书；未取得资质证书而承揽工程的，予以取缔；并处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款，其违法所得的，予以没收。 B、超越资质等级承揽工程