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试论王莽改制
试论王莽改制滚滚长江东逝水,浪花淘尽英雄。在国史的课堂上,翻开沉沉史书,历数千古风流。穿越时间,江山易主,天下分合,中国历史朝代的更替中有多少兴衰看而不尽,论是非成败,又是多少传奇不朽,佳话千篇。诚然,论英雄是非成败,必然会提及这么一个王朝,新朝——西汉和东汉之间,一个历时十五年的短命王朝。这个朝代在上下源远流长的历史长河中或许并没有占据多么浓墨重彩的篇章,然而却有着颇引人深思乃至热议的焦点,汇聚于它的君主王莽以及他的改制大举。在许多人眼中,他被看作是阴谋家、伪君子;但也有人把他当作是理想主义者、改革家。在中国历史中,王莽确实是位极富传奇色彩的人物。作为一个儒学者和理想主义者,他曾试图顺应历史潮流,医治社会瘤疾,作为一代封建帝王,封建时代的改革者,为巩固新朝的政权,他开展了一场社会改革运动, 史称“王莽改制”。王莽千秋功罪,众人各执一端;王莽改制,成败因果或曰“动欲慕古,不度时宜”,或曰 “政治上的初期早熟”。然而在我看来,王莽演绎的这一部以改革失败而告终的悲壮历史剧,需要结合时代背景看待 。西汉末年,国库空虚,统治阶级日益腐败。为了满足骄奢淫逸的腐朽生活,朝廷向百姓征收的赋税和劳役不断加重。再加上连续罕见的自然灾害,百姓生活日益疾苦、举步维艰。一方面是贵族、豪强及统治阶级“多畜奴婢,田宅无限” 的奢侈挥霍,豪强兼并,另一方面是民不聊生、国库空虚、流民数量剧增,社会矛盾已经变得十分尖锐。?王莽在掌握政权以后,为了缓和日益尖锐的社会矛盾,从其自身的思想观念出发,推行了一些列的改革措施。这些改革措施的思想基础来源于儒家思想。王莽本人兼习今、古文, 受《礼经》于陈参,受《左传》于陈钦, 从受《易》于徐宣。深受这些影响的王莽也力求通过种种吏治人事改制,来达到“天人合一”的理想境界。他对孔子所描述的“大同”社会、“王道乐土”十分向往,他对贫富不均的社会现象非常不满,他对穷人抱有发自内心的同情。他认为这种不公平是造成社会矛盾的主要原因,要想消除社会矛盾,就必须消除社会的不公平及不公平带来的社会罪恶。王莽摄政夺权后,为了扭转当时贫富不均,缓和西汉末年尖锐的阶级矛盾,平息沸腾的民怨,摆脱政治危机,巩固新莽政权,于是附会《周礼》,托古改制,下令变法。改制包括(一)实行“王田”、“私属”制;(二)实行五均,赊贷及六管;(三)改革币制;(四)统一度量衡;(5)改革中央机构,调整郡、县划分,改易官名、地名 ;(六)更改少数民族族名,改变少数民族首领封号。王莽的政治经济思想和政策表明:错误的认识固然导致错误的政策,但是,即使正确的认识也不一定导致正确的政策,而正确的政策如果没有良好的外部环境条件相配合,也不会达到预期的效果,甚至彻底失败。然而无论如何,历史事实已经告诉了我们,王莽改制的结果是措施不当,惨遭失败。自然,王莽改制失败具有多重的原因。首先王莽改制期间出台的一些政策违背了客观规律。其次改革过急过速,容易采取一些过头的政策措施而损害大多数人的利益,致使改革失地社会基础。“王田”制将全国土地收归国有,并按井田制重新分配,旨在以封建土地国有制代替私有制, 初意未始不善,但这一政策违背了当时封建土地私有制的发展规律,在很大程度上损害了地主阶级的既得利益, 且使许多地主、官僚因“买卖田宅”而获罪;另外,广大贫苦农民并没有通过改革而获得土地, 这也引起了广大农民的不满。这就注定了它的失败。“五均”“六莞”,基本上是沿袭武帝时旧制, 但由于王莽继承了西汉末年以来腐朽的吏治而未能加以切实的整顿。因此,在推行新制的过程中,必然会出现这样或那样的缺陷,但对于一般贫民来说,则肯定是利多弊少。在执行政策比较平稳的地区尤当如此。王莽还采取行政手段,对不恰当的改革措施强制推行,引起普遍不满。这集中表现在王莽多次进行币制改革,给人民带来深重的苦难,引起社会剧烈的震荡。“民心动摇, 弃本逐末, 耕者不能半, 奸邪不可禁, 原起于钱”。因改革频繁, 货币种类繁多, 换算困难, 流通不畅, 使市场陷于混乱,商品交换几乎消失。货币丧失功能,人民怨声四起。王莽试图通过不断改铸货币的手段,来达到最大限度地减少货币流通,阻滞商业活动的发展的目的。但在商品经济已相当发展的西汉社会中,扰乱了货币制度,不但打击了大商人、大地主的利益,而且也给一般平民带来损失和不便,从而使他们对于王莽政权丧失了信心。 此后,随着对外战争的日趋频繁,天灾人祸也纷至沓来,王莽的改制所引起的混乱也愈来愈大,达到不可收拾的地步,民生凋敝, 国势日危。内忧外患, 王莽难以自保。随着农民暴动风起云涌,西汉宗室旧臣反对王莽的斗争也不断发生。王莽作为一个代表豪族地主阶级利益的政治家,其哲学思想、政治经济思想基本上都没超脱董仲舒的思想桎梏。因此在改制过程中,未能建立起一个有威信、有效率的中央集权的领导机构, 以保证新制的正常进行
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