大学城对城市发展的影响—以广州为例.doc

在21世纪到来之际，广州市政府提出建设广州大学城的计划，对于广州而言，这一种新的大学组织形态，新的机遇和挑战。由于大学城的规模与投入非同一般,牵涉的关系相当复杂,其建设的好坏无疑将对高等教育乃至当地社会经济文化的发展产生重大而深远的影响, 这也是一个关系到广州社会经济长远发展的重大决策。1大学城在城市发展中的定位 在大学城的总体定位来看，建设大学城有着加速广州学习型城市建设，提高城市文化品位，塑造城市形象的目的，同时也是增强城市的教育、文化、科技功能，促进城市产业结构高级化的需要。大学城是改善城市空间结构建设理想城市人居环境的需要，而且还是催生新的经济增长点，确保城市经济持续快速增长的需要。 1.1?? 统领广东知识经济发展的主导力量 高等教育的发展最终是为社会经济发展服务的。因此广州大学城的建设在以广州经济社会发展规划为依据的前提下，为更好地促进广州经济社会的发展，并发挥广州在珠三角地带和广东省范围内的积极作用，带动整个区域的知识经济发展。广州大学城的建设旨应立足于建立教育创新体系，培养创新型人才建立和推进开发体系，促进高等教育面向现代化、面向世界、面向未来，使之与广州经济社会发展的需要相适应。大学城在不脱离时代和社会的发展的背景下，克服了广州市属原高校“散小低差”的状况，深化改革，优化结构，提高质量和效益。进人21世纪，各地区的知识经济改革与布局结构调整已经不是处在同一起跑线上，地区间的差距正在逐步拉大。在这样的背景下，广州唯有加速观念转变，确立奋起直追的信念，努力学习和借鉴国内外已有的经验，结合本地区实际和特点，扬长避短，真正作到“加大力度，加快进度”，才能在新一轮改革中迎头赶上甚至后来居上。 1.2?? 优化教育结构，提升广州城市地位 ??? 大学城优化教育结构体现以下几方面：第一，层次结构的优化。根据广州发展的实际需要，加快发展研究生教育，以“调整服务面向”为重点，积极发展高等职业技术教育，以“提高质量，优化学科”为重点，稳步发展本科教育，形成研究生、本科生、专科生合理的人才构成。第二，体制结构的优化。包括办学主体结构的优化和行政管理隶属关系的结构优化。突破单纯在公办高校内部优化结构的思维局限，把“随着办学体制改革深化，民办高等学校、私立高等学校、联合举办的高等学校将会有较大发展”的因素考虑进去，把高校布局结构调整与办学体制改革结合起来，促进“以国家办学为主，社会广泛参与办学”新格局的形成，促进不同“举办主体”的高校协调、优化发展。第三，改变了现有高校“散小低差”的状况，把高校设置从粗放型向集约型转变，形成少数“既是教学中心又是科研中心”的教学科研型院校，多数以本科教育为主的院校，大量以培养实用型、技能型人才为主的高等专科学校和高等职业学校三个能级高校布局结构，以使综合性、多科性、单科性三种类型高校布局结构尽可能优化。 而相对于北京和上海最缺乏人才的广州，大学城的建设是人才生成和提升广州整体劳力素质的重要措施。为此，创建大学城，已成为全面提升广州总体智力水平和城市地位的关。 2????????? 大学城对城市空间结构的影响 在物质层面上，大学城具有占地范围广阔、建筑群规模巨大等特点，在城市空间布局和土地资源保护利用方面对于地区乃至整个城市格局的影响是不言而喻的。大学城一经建立就会长久地存在于所在地区，并且由于这种对空间的占有活动都是正式而长远的，它的成长必然扎根于当地环境。所以，大学城应将更多的注意力放在了与周边地区协调发展，共同创造具有丰富活力和和谐的地区环境上。 2.1?? 大学城与城市整体功能布局的关系 宏观上，首先大学城的选址和广州城市的功能结构调整尤其是高新技术产业功能发展结合。在广州城市总体功能发展关系上，大学城位于广州的南拓轴上；在广州产业发展关系上，大学城位于以IT产业为特色的新兴产业轴上，大学城与广州国际生物岛、广州国际会展中心紧密协调成为一个整体，共同构成了广州“信息港”，与航空港和深水港形成了广州的“三大港”；从文化功能角度看，大学城(校园文化)与周边的黄埔军校(近代史迹文化)、余荫山房(岭南古典园林文化)、宝墨园(现代岭南园林文化)、琶洲国际会展中心和广州国际生物岛(现代岭南生态文化)共同塑造了一个综合性的文化功能区；在广州旅游网络体系中，大学城处在“三线一中心”的东南水乡旅游线上，校园文化与旅游的结合将使大学城成为广州旅游的一个新亮点；同时，大学城也应成为代表广州发展先进社会价值观念、社会先进文化、社会不断进取的竞争意识的策源地，在构造广州知识创新力上增创新优势。 2.2?? 大学城与城市整体的空间布局关系 在广州城市空间发展关系上，广州大学城选址正好位于广州的南拓轴上和都会区中，有利于实现良好的城市功能互动，提高广州城市建设的综合效益。专家们在广州市总体发展概念规划中一致认为，广