2015版新第六章学习宪法法律 建设法治体系.ppt.pptVIP

三、我国的程序法律部门 1、诉讼法 ：刑事诉讼法、民事诉讼法、 行政诉讼法 案例分析：市民李某劳教释放后,经有关部门同意,准备开一饮食店。各项准备工作就绪后，向该市工商局申请营业执照。工商局认为此人过去曾有劣迹，对其申请予以拒绝。李某不服，向市人民法院提起行政诉讼。 问： （1）李某对工商局上述行为能否起诉？ （2）李某委托居委会干部刘某为诉讼代理人，法院应否许可，为什么？ （3）法院开庭审理，工商局拒不到庭，法院怎么办？ 分析： （１）李某对工商局上述行为能起诉．因为根据行政诉讼法的规定，公民对行政机关拒绝颁发许可证和执照或不予答复的行政行为可以提起行政诉讼。 （２）李某委托居委会干部刘某为诉讼代理人，法院应许可．因为根据行政诉讼法的规定，当事人可以委托１－２人作为诉讼代理人，包括有诉讼行为能力的一般公民，此案刘某具备作为诉讼代理人的资格，所以法院应许可。 （３）法院开庭审理，工商局拒不到庭，法院可以缺席判决。 2、非诉讼程序法： 仲裁法 人民调解法 用法理解疑难，化干戈为玉帛 ??????????????? ---人民调解典型案例 【纠纷类别】：饲养动物伤害赔偿纠纷 第四节 建设中国特色社会主义法治体系 一、建设中国特色社会主义法治体系的意义 1、凝聚思想共识的法治航标 2、推进国家治理现代化的重要举措 3、全面依法治国的基础工程 二、建设中国特色社会主义法治体系的内容 1、建设完备的法律规范体系 2、建设高效的法治实施体系 3、建设严密的法治监督体系 4、建设有力的法治保障体系 5、建设完善的党内法规体系 三、全面依法治国的基本格局 1、科学立法： “立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。” ——﹝北宋﹞王安石《周公》 ——2014年2月17日习近平《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神 全面深化改革专题研讨班上的讲话》等文中引用 科学立法是法治中国的前提 　　虽然中国于2010年宣布中国特色社会主义法律体系已经形成，但是这并不意味着中国的立法任务已全部完成。许多重点领域还需加强立法，个别领域尚有空白。当前，特别要加强在深化体制改革、食品安全和环境保护、实施知识产权战略以及网络监管等领域的立法。 　　现行 240多部法律，需要修改乃至废除的法律近160部。有的法律法规未能反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出。有的立法实际上成了一种利益博弈，久拖不决。一些地方利用法规实行地方保护主义，对全国形成统一开放、竞争有序的市场秩序造成障碍，损害国家法治统一。 ..\视频\今日说法——弹弓打飞机（2009.3.29）.flv 2、严格执法 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。” ——(明)张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》 ——2014年10月28日，《关于中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的说明》 ——2014年1月7日，《在中央政法工作会议上的讲话》 严格执法是法治中国的关键 执法不严，主要表现为行政机关及其工作人员不作为、弱作为。地方利益和地方保护主义。 执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，甚至存在以权压法、权钱交易、徇私枉法等突出问题。执法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出。一些司法人员作风不正、办案不廉，办金钱案、关系案、人情案，“吃了原告吃被告”，等等。群众对执法不公和腐败问题反映强烈。 3、公正司法 “理国要道，在于公平正直。” ——2014年1月7日，习近平主席在中央政法工作会议上，引用到了唐代史学家吴兢在政论史书《贞观政要》中的一句话 公正司法是法治中国的防线 党的十八大报告要求:“进一步深化司法体制改革,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。”首次提出“确保”司法“依法独立公正”，体现了党中央的决心。 英国哲学家培根:“一次不公正的司法判决，其恶果甚至于十次犯罪，因为犯罪只是弄脏了水流，而不公正的判决却是弄脏了水源。” 4、全民守法 一切法律中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。 全民守法是法治中国的基础 中国的法治建设，与公民的守法意识、守法程度有关。中国是在13亿人口中搞法治，任务比世界上任何一个国家都重。况且，中国人长期以来重礼轻法，法治意识淡薄，尊法、信法、守法、用法，依法维权意识不强。各种违法犯罪案件、各类不信法、不守法的行为，在一定范围内和一定程度上仍然存在。 一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私