法官职业伦理规范.ppt

第十章 法官职业伦理规范 法官职业道德建设的意义 法官职业道德基本准则的内容 法官和律师相互关系的伦理规范 法官职业道德体系的构筑 法官职业道德 法官在履行司法职能过程中或者从事与之相关的活动时，在法官职业范围内逐渐形成的比较稳定的道德观念、行为规范和习俗的总称。 是社会职业道德的组成部分。 法官职业道德建设，对于确保司法公正、提高审判效率等具有重大意义。 一、法官职业道德建设的意义 1、是公正、高效行使审判权的必然要求 实质：司法公正，是一种价值、一种精神、一种理想。社会能允许法律有漏洞、但不能容忍法官不公正。 意义：司法公正既是党和人民对法官、对法院的基本要求，也是法官在执法过程中应当遵循的行为准则、应当追求的终极目标，还是法官职业道德的核心。 保证司法公正的因素： 良好的社会环境和执法环境； 外界的监督和制约； 法官自身的素质，特别是法官的品行修养和职业道德。审判权只有掌握在清正廉洁、道德高尚的人的手里，司法公正才能实现，审判职能才能为治国安邦发挥巨大作用。 2、是树立法官良好形象的根本措施 法官队伍素质、审判工作水平，是法院形象的基本依据。 对法官、法院的评价，往往缘于对个案处理的观察和感受。法官个案处理过程中的言行，会对当事人和其他群众产生较大影响，比如法官公正、庄严，富有职业道德，就会在人们心中唤起法律的尊严、威信。 每一名法官都应自觉地用高尚的职业道德来支配和约束自己的行为，做到公正、高效、文明、廉洁执法，从而树立法官良好形象。 3、是建设高素质法官队伍的重要内容 法官队伍素质：政治素质、业务素质、道德素质等。道德素质是基础。 加强法官职业道德建设，不仅对提高法官道德素质有一定作用，而且对增强法官队伍的政治素质和业务素质等有重要意义。 二、法官职业道德基本准则的内容 1、保障司法公正（第一至十七条） 司法公正，是指国家司法机关在处理各类案件的过程中，既能运用体现公平原则的实体规范确认和分配具体的权利和义务，又能使这种确认和分配的过程与方式体现公平。实体公正与程序公正。 实体公正 正确地认定事实，避免主观偏见； 准确地适用法律，杜绝滥用职权和忽视法律； 在适用法律上一律平等。 程序公正，看得见的正义 注重诉讼过程的公开性； 杜绝单独接触当事人； 审理案件保持中立； 保持诉讼过程的平等性。 2、提高司法效率 司法效率，法官迅速、快捷、高效地履行司法职责，消除拖拉作风；严守审限规定，遵守案件管理制度；运用成本效益分析方法，节约司法资源，降低诉讼成本。是一项普遍的职业道德要求。 效率低下的表现： 效率观念淡薄； 怠于履行职责，办事作风拖拉； 经批准多次超越审限，或者未经批准超越审限，或无限期拖延；“迟到的公正不是公正。” 因个人能力限制而导致无法在合理时间内完成职责； 怠于利用各种有利于提高效率的工具或措施、制度，从而造成效率低下； 恶意拖延，损害当事人的诉讼权利； 浪费司法资源，增加国家支出； 无谓增加当事人诉讼成本等。 如何解决效率低效问题 严格遵守审限； 监督当事人及时完成诉讼活动； 法官的职权活动应当充分考虑效率因素； 要求法官勤勉敬业，改进工作作风。 3、保持清正廉洁 人性的利己与利他 审判活动是法官代表国家惩治犯罪解决纷争的活动。法官必须清正廉洁，克己奉公。 4、遵守司法礼仪 司法礼仪，司法活动主体在司法活动中应当遵守的礼节、仪式和其他交流与行为的态度和方式。 司法礼仪的意义： 有助于提高法官的职业形象及司法机关的公信力 有利于解决当事人之间的纠纷 是职业道德重要内容 有利于提高法官履行审判职责的责任感和荣誉感。 5、加强自身修养 良好的知识结构：法律专业知识、社会知识和社会经验； 良好的认知水平：认识、判断、推理 良好的道德水准：客观公平公正 法官本人对法律的尊重和忠诚 6、约束业外活动 法官司法职务以外的所有活动 是法官行为的重要组成部分，在一定程度上也是法官司法职责的延伸，可以间接地反映法官的职业能力、工作态度，也影响法官的形象。 小结：法官职业道德定位 法官应当忠诚 法官应当公正 法官应当廉洁 法官应当文明 法官应当严谨 三、法官和律师相互关系的伦理规范 建立一套“法官与律师相互关系的道德规范体系”以及“法官与律师非正常关系的认定与惩罚机制”。 法院应进行体制创新，律师事务所要完善产权制度。没有完善产权的经济是一个不讲信用的经济。 建立法官与律师非正常关系的公示制度。 四、法官职业道德体系的构筑（讨论） 法官自身修养，保障法官职业道德的内在动力——自律 职业道德教育和监督，保障法官职业道德的外部约束——他律 从体制保障方面构筑法官职业道德体系，保障法官职业道德体制完善。如高薪养廉、身份保障（个人独立）。 本讲结束 * *