第一节旅游法律关系的概述.doc

课题：旅游法律关系概述 教学目标 1、理解法律关系的概念和旅游法律关系； 2、掌握旅游法律关系的特征 课型： 新授 课时：2 教学重点：旅游法律关系的特征 教学难点：旅游法律关系的概念 教学过程 导入新课 案例：2004年4月20日下午，周某等7名游客来到某旅游执法大队投诉，要求协助追回交给某国际旅行社参加泰国游的团款（1人）和换汇款（13人）合计人民币222090元。据周某等游客反映，她们分别于2月15日和3月21日将一行13的团款18700元、换汇款221000元交给该旅行过国际四部经理张某，交款地点是该旅行社总部所在地的国际部办公室张某向游客出具了该有公司印章的收据。但直到4月10日出团当天（其中1人因护照未办妥无法出团），游客仍拿不到外汇。返程后，周某等人向该旅行社追要相关款项，始知旅行社根本没有对该团队进行操作，资金也未入公司账户。该旅行社认为印章石被张某篡改过的，一切均为张某的个人诈骗行为，旅行社不承担有关责任。由于相关款项不知所踪，旅行社已向公安机关报案，张某已被公安机关拘留。经省旅游执法大队调查取证，认为旅行社应承担因内部管理混乱造成游客损失的责任，故应先行退还游客款项。至于张某以旅行社名义所进行的违法行为以及侵占的款项，则由旅行社按法律途径追究其责任。省旅游执法大队责任旅行社退还游客款项，并对旅行社进行了行政处罚。 思考：本案例中有哪些法律关系？ 讲授新课 法律关系的概念 法律关系是指基于法律事实，由法律规范所确认和调整的在人们行为过程中形成的特殊的社会关系，及法律上的权利和义务的关系。 例如：a、由于调整平等主体的公民之间、组织之间以及公民与组织相互之间的财产关系和人身关系而形成的民事法律关系； B、由于侵害他人人身或财产，触犯刑律而形成被害人同犯罪嫌疑人之间的刑事法律关系。 旅游法律关系是法律关系的一种，是指由旅游法律规范所确认和调整的，在旅游活动中所形成的以旅游权利义务为内容的社会关系。 例如：旅游合同签订，即在旅行社和旅游者之间形成旅游法律关系。 旅游法律关系的特征 旅游法律关系作为法律关系的一种，具有以下五方面的特征： 旅游法律关系的产生以旅游法律规范为前提 例如：有了旅游行政法律规范，才有可能产生旅游行政许可、旅游行政处罚、旅游行政复议等法律关系； 有了刑事法律规范，才有可能产生旅游刑事关系，才会有可能防止各种与旅游有关的犯罪。 相反，许多社会关系因没有相应的法律规范加以确认，就不可能形成法律关系，而只能是一般的社会关系。比如说，恋爱关系、朋友关系、同志关系、同乡关系属于伦理道德规范调整范畴，不具有法律上的权利义务关系，因而不是法律关系，不属于《旅游法》规调整的范围。 b、旅游法律关系以权利和义务为内容 权利和义务是统一的。一般来说，旅游法律关系主体享有权利的总和等于承担义务的总和，一方面享有权利，另一方面就要承担相应的义务。没有无权利的义务，也没有无义务的权利。 c、旅游法律关系的实现以国家强制力作为保证 既然法律体现国家意志，承担法律上权利、义务的主体就处于特殊地位，国家要支持、保证他们权利的实现、义务的旅行，在各种旅游法律关系得不到正常实现的情况下，国家就运用强制力来保证实现。国家强制力体现为审判机关、旅游行政管理机关和旅游行政处罚机关等国家机关职权活动。 例如：旅游合同关系一旦依法成立后，任何一方不得自行变更或终止。否则对方有权要求法律保护。 d、旅游法律关系是属于思想范畴的社会关系，具有特殊的意志性 旅游法律关系的产生，要通过当事人真实的意思表示而建立。 例如：旅游者参加旅游活动的意思表示和旅行社愿为其提供服务的意思表示而建立起立的权利、义务关系。如果任何一方都没有意思表示，实现损害赔偿的权利、义务的这种旅游法律关系便不会产生。 e、旅游法律关系的范围具有广泛性 由于旅游业的依托性、关联性、综合性的特点，同时旅游活动主体的参与范围广，包罗了吃、住、行、游、购、娱等旅游要素的相关部门，因而旅游法律关系的范围具有广泛性。 巩固练习 案例分析： 本节案例中，游客周某等人与旅行社是属于民事法律关系。张某作为旅行社的工作人员，其行为是代表旅行社的，属于民法中规定的职务代理行为，其行为后果应由旅行社承担。省旅游执法大队和旅行社之间是旅游行政管理法律关系，旅游执法大队是管理方，旅行社是被管理方。公安机关与张某则是刑事法律关系，公安机关是刑事侦察机关，而张某是犯罪嫌疑人。 归纳小结 本课堂学生理解了法律关系概念、旅游法律关系概念，掌握了旅游法律关系的特征，并初步识记了本节课的重要知识点。 （五）作业处理 法律关系的概念是什么？旅游法律关系的概念是什么？ 旅游法律关系的特征有哪些？ 板书设计 1、法律关系