第5章-行政领导.pptVIP

（二）协调艺术 定义：调整行政系统与其外部环境之间，行政系统内部各组织之间、人员之间、管理活动之间的各种关系，使它们之间分工合作、相互配合、协同一致，从而消除各种矛盾和冲突，有效实现组织目标的一种行为。 协调的基本原则： 统筹兼顾、顾全大局原则。行政领导者应从整体利益出发，全盘考虑、统筹安排，做到个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益，并处理好重点工作与非重点工作，当前工作与长远工作之间的关系； 求同存异、灵活应变原则。在保障政令畅通，确保法律、政策的权威性和严肃性前提下，给予下级部门、下属人员一定的灵活性和自主权，以发挥他们的积极性和创造性。另外，在工作中还应该尽量避免“一刀切”的绝对化倾向； 客观公正、实事求是原则。在解决各种矛盾冲突的过程中，行政领导者应从大局出发，以公共利益和整体利益为出发点，禀公行事、克己奉公，在协商、尊重和信任的基础上谋求共同利益。 五、行政领导艺术的运用 （三）沟通艺术 定义：政府行政体系与外界环境之间，行政体系内部各部门之间、各层级之间以及行政人员之间借助一定的媒介和渠道，传递思想、观点、感情，以达到相互了解，获取支持与合作，谋取行政体系和谐有序运转的一种过程。 沟通的作用：在行政环境日趋复杂多变的情况下，通过沟通可以了解和发现问题，为制定科学的决策奠定基础。此外，沟通还可以消除各种矛盾和冲突，减少意见分歧和摩擦，有利于提高组织的运转效率。沟通还可以增加组织内部人员的相互了解、信任，使得思想和行动保持一致步调，从而增强组织的整体凝聚力、向心力。 五、行政领导艺术的运用 思想政治素质：这是在社会主义国家的行政领导干部特别要强调的素质，既包括政治素质，也包括思想作风。具体内容包括：要有坚定正确的政治方向；要有全心全意为人民服务的思想境界；要有廉洁奉公的政治道德；要有民主的作风；平等待人，平易近人；调查研究的作风；以身作则、言行一致作风。 一、行政领导者的个人素质结构 文化知识素质：具体地说，行政领导者应具备的知识包括三个方面：比较系统的社会科学知识，特别是行政学、法律学、管理学方面的知识；相当水平的专业知识；比较丰富的文化生活知识。 第五节 行政领导者的素质结构及其优化 一些官员身在其位，却不谋其政，仅仅是“平平稳稳占位子，忙忙碌碌装样子，吹吹拍拍过日子”，他们早上围着轮子转（坐小车到处转悠），中午围着盘子转（胡吃海喝），下午围着骰子转（打麻将），晚上围着裙子转（跳舞），念念不忘围着领导的屁股转。 领导干部应该围着什么转？ 薄熙来：要招商引资，但绝不能嫌贫爱富，整天围着富人转，淡忘了党的宗旨，疏远了困难群众。要多去贫困户看一看，为他们办事，再多也不过分。（宜黄拆迁自焚事件） 辽阳广佑市 鞍山玉佛苑 能力素质：对行政领导者来说，最主要的能力是组织、管理行政活动的能力。具体内容包括：认识能力，行政领导者要善于发现问题和各方面的细微变化，并能正确地分析问题，抓住问题的本质和要害；决策能力，能够权衡利弊，正确、及时地做出决策；组织能力，善于识别自己的部属，并把他们组织起来，合理使用；协调能力，从大局出发，统筹兼顾，综合协调人力、物力、财力，使本部门的人、财、物形成合理的组合，取得最佳效益；应变能力，根据客观情况的变化，及时调整工作重点，改变工作策略，掌握工作主动权。 心理素质：行政领导者承担着各种繁重的工作任务，也经受着来自机关内部以及社会层面的各种压力，在重压之下，具备健康的心理素质便显得尤为重要。包括乐观的心态、坚强的意志、果敢的气质等。 身体素质：一般可以包括体质和体貌两个方面，前者指领导者的体能和精力，而后者指的是领导者的外在形象。 战略决策者应具备的能力和素质 ⑴ 前瞻意识与洞察能力 ⑵ 风险意识与决断能力 ⑶ 领导意识与驾驭能力 ⑷ 道德力量与感召能力 ● 能不能看到马、比别人先看到马； ● 有没有胆略和勇气跳到马背上去； ● 能不能驾驭好、控制好，按照设计的方向去奔跑； 于福君：从功利的角度看，道德的力量取决于一个人或一个组织想做多大的事！ 布朗：我们不是向那些布道、说教的人学道德，而是向那些我们尊重的人或者能够影响我们行为的人学习道德！ 在当下社会中道德问题 实在太重要了！ 恒天然总经理：从未后悔主动将三鹿事件曝光 率先曝光三鹿添加“三聚氰胺”的，正是三鹿集团的外资股东恒天然。“三聚氰胺”事件不仅重重击倒了“三鹿”这个名声在外的知名奶企，也让花重金购入三鹿股权的恒天然损失惨重。恒天然商贸（上海）有限公司董事、总经理菲利普·特纳接受记者专访时表示：“恒天然从来没有后悔主动将三鹿事件曝光。”因为产品的安全是恒天然的一贯追求，如果消费者的安全不能在恒天然的产品中得到保证，那么恒天然也就失去了可持续发展的竞争力。必须要承认，三鹿破产给恒天然造