社会政策概论课件-19-保护妇女基本权益的社会政策.pptVIP

目 录 退 出 社 會 政 策 導 論 第十九章 保护妇女基本权益的社会政策 第一节 当代妇女问题及保护妇女基本权益的社会政策 第二节 中国保护妇女基本权益政策的基本情况 一、当代妇女问题的实质及表现 1、当代妇女问题的实质 所谓妇女问题是指妇女因其性别而在经济、政治、社会生活中遇到的各种特殊障碍，并因此而导致她们在个人和家庭生活质量，以及在教育、就业收入和社会政治参与等方面普遍低于男性的问题。 妇女问题的实质是男女性别的不平等，即由于社会制度和文化等方面的因素而导致妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面没有享有与男子平等的权利或机会，并因此在各个方面都比男性处于不利的地位。 第一节 当代妇女问题 及保护妇女基本权益的社会政策 2、当代妇女问题的表现 （1）家庭中的妇女问题指家庭中的男女地位不平等问题 （2）就业中的妇女问题指就业中的男女不平等问题 （3）教育中的妇女问题指教育中的男女不平等问题 （4）政治与社会参与中的妇女问题指在政治与社会参与中的男女不平等问题 一、当代妇女问题的实质及表现 1、基本含义和意义 保护妇女权益的社会政策指的是政府或其他社会组织保障妇女的合法权益（包括依法享有的特殊权益），消除对妇女的性别歧视，促进男女平等，充分发挥妇女在经济和社会发展中的作用的政策。 保护妇女的社会政策主要通过两种方式，一是通过制定和实施相关的法规而防止在经济、政治和社会生活各个方面对女性的歧视，二是由政府或其他社会组织以公共行动的方式向妇女提供特殊的福利性服务。 意义：a有利于两性平等； b妇女问题是社会制度和文化深层的问题需要政府干预； c女性生理原因要求政府有作为； d促进妇女发展 二、保护妇女基本权益的社会政策 2、各国的行动领域 （1）经济领域 （2）政治领域 （3）教育领域 （4）卫生领域 （5）法规领域 （6）社会文化领域 二、保护妇女基本权益的社会政策 一、我国保护妇女基本权益政策概要 1、中国保护妇女基本权益政策的历史发展 新中国成立初《婚姻法》《选举法》《宪法》 改革开放后一大批法律出台和完善 第二节 中国保护妇女基本权益政策的基本情况 2、当前中国保护妇女基本权益社会政策的特点 （1）中国政府对妇女权益的保护政策主要通过“权益保护”的方式来贯彻 （2）全国保护妇女在各个方面的平等地位和权利：既保护其在家庭中的平等权，也保护其平等参与社会事务的权利 （3）我国保护妇女权益的政策从计划体制下的行政命令式想市场经济体制下的法律保护和社会行动方式的转变 （4）1992年颁布的《中华人民共和国妇女权益保障法》，规定了妇女在政治经济文化和家庭的生活等方面享有与男子平等的权利，以及相应的保障措施，集中体现了中国政府保护妇女社会政策的基本要点 一、我国保护妇女基本权益政策概要 1、妇女就业问题 妇女就业问题指妇女在就业机会、就业收入、职业晋升、劳动条件和福利待遇方面收到歧视和与男性不平等待遇问题。 改革开放以来，我国妇女在就业方面的问题日益凸现并严重起来，表现为妇女就业难、下岗失业多、再就业难，在收入、晋升、福利上受歧视等 二、中国保护妇女就业权利的政策要点 2、保护妇女就业机会的政策 （1）1952年政务院《关于劳动就业问题的决定》 （2）1963年劳动部《关于城市中需要就业的劳动力的安置意见》 （3）1988年国务院《女职工劳动保护的规定》 （4）1992年《中华人民共和国妇女权益保护法》 （5）1994年《中华人民共和国劳动法》 （6）各地针对妇女下岗失业和再就业问题制定相应的保护政策 二、中国保护妇女就业权利的政策要点 3、保护妇女劳动条件的政策 （1）新中国成立初 （2）1988年《女职工劳动保护的规定》 （3）1992年《中华人民共和国妇女权益保护法 （3）1994年《中华人民共和国劳动法》 （5）2001年《中国妇女发展纲要（2001-2010）》 4、男女同工同酬政策 5、妇女就业保护的机制 即：国务院妇女儿童工作委员会负责妇女权益的总体规划和协调工作，全国妇女联合会与各级劳动和社会保障部门具体负责妇女就业权利的保护工作。 二、中国保护妇女就业权利的政策要点 6、目前对妇女就业保护政策中的问题及未来发展方向 问题主要有： （1）有些政策普及面不够 （2）社会保障体系特别是生育保险体系尚未建立健全 （3）政策上的制定和执行没有跟上 （4）某些法律与市场经济环境不适应 （5）《劳动法》执法检查力度仍需加强 （6）农村中侵犯妇女土地承包权益的做法纠正难度较大 就业保护政策中的困难和问题