对责任主体质量行为的监督.docx

对责任主体质量行为的监督 对责任主体的行为监督应遵守以下一般原则。第一抽查责任主体执行有关法律、法规及工程技术标准的情况；第二抽查责任主体和有关机构质量管理体系的建立和实施情况；第三发现存在违法违规行为的，按建设行政主管部门委托的权限对违法违规事实进行调查取证，对责任单位、责任人提出处罚建议或按委托权限实施行政处罚。 ⑴对项目法人（建设单位）的下列行为进行抽查①施工前办理质量监督手续和开工申请情况；②按规定委托监理情况；③组织设计交底、设计变更以及重大设计变更的报批情况；④组织工程项目划分、质量检验、施工质量评定（认定）等工作情况；⑤主持分部工程、单位工程及合同工程完工验收工作情况；⑥质量事故处理、质量缺陷备案情况； ⑵对勘察、设计单位的下列行为进行抽查①参加隐蔽工程检验，重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程、外观质量等评定工作情况；②参加分部工程、单位工程及阶段验收等情况；③设计交底及设计修改变更等工作情况；④参加有关工程质量问题的处理情况。 ⑶对施工单位的下列行为进行抽查①施工单位资质、项目经理部管理人员的资格、配备及到位情况；主要专业工种操作人员上岗资格、配备及到位情况；②分包单位资质及对分包单位的管理情况；③施工组织设计或施工方案审批及执行情况；④施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况；⑤工程技术标准及施工图设计文件的实施情况；⑥单元工程、分部工程、单位工程质量的检验与评定情况；⑦质量事故的处理和质量缺陷备案情况；⑧施工质量检验资料的收集、整理情况。 ⑷对监理单位的下列行为进行抽查①监理单位资质、项目监理机构的人员资格、配备及到位情况；②监理规划、监理实施细则(关键部位和工序的确定及措施)的编制审批内容的执行情况；③对原材料、中间产品及（工序）工程质量检验资料的复核，金属结构、启闭机、机电产品投入使用或安装前的审查情况；④见证取样、平行检测的实施情况；⑤对重要部位和关键工序的施工实施旁站监理情况；⑥对分包单位资质的核查情况；⑦对质量缺陷的处理和质量事故处理的确认情况；⑧组织质量缺陷备案情况；⑨参加工程的质量评定和参与验收的及监理报告的编写情况；⑩监理资料收集整理情况。 ⑸对工程质量检测单位的下列行为进行抽查①是否超越许可的资质等级、业务范围承揽业务；②检测业务基本管理制度情况；③检测内容和方法的规范性程度；④检测报告形成程序、数据及结论的符合性程度。