浅谈对电力工程项目施工阶段工程造价的控制.doc

浅谈对电力工程项目施工阶段工程造价的控制 摘要：当前，我国电力建设项目逐渐向大容量、超高压以及多回路的方向发展，满足了我国日益增长的用电负荷的需求，对地区的经济发展贡献了巨大的力量。但近年来，由于电力设备价格上涨、项目融资成本与人工成本的不断增加、节能环保指标的提高，我国电力建设成本呈现出持续攀升的趋势，阻碍了电力行业的快速发展。因此，严格控制电力建设项目各阶段的造价，成为了电力工程项目造价控制的主要工作。本文主要围绕电力建设项目施工阶段的造价控制展开讨论与分析。 关键词：电力工程项目；施工阶段；造价控制 对于电力建设项目的整个造价控制过程而言，电力工程的施工阶段是产品的形成阶段，项目的大部分投资资金都在这一施工阶段被投入使用，项目投资多在这一阶段实现，因此施工阶段是造价控制最为复杂的阶段之一。加强施工阶段的造价控制，可有效调节发包方与承包方两者间的行为，既能够减少工程的成本投入，提高电力建设项目的利润，同时还能够规范施工，提高工程质量。加强对电力工程项目施工阶段的造价控制研究意义重大。 一、强化施工管理，合理控制工程造价 据统计，在电力工程项目的施工阶段对工程投资的影响只有10%左右，节约造价成本的难度较大。但由于电力工程投资主要在这一阶段发生，就可能导致大量的投资浪费。因此，要提高电力工程项目造价控制的有效性，必须加强施工阶段的造价控制。对于电力工程项目的施工阶段的造价控制而言，主要可从以下方面着手： （一）合理控制材料的用量，严把材料价格关 在整个电力建设项目的投资中，材料费用占据着非常大的比重。通常而言，材料费用在电力建设项目直接费用与预算费用中占据的比例分别为80%与70%。由此可见，对材料用量进行合理控制，对材料价格进行严格把关，确定适合的材料价格，是加强施工阶段造价控制必不可少的途径之一。在当前的市场环境下，由于材料品种繁多、采购渠道多样化，造成材料的价格非常繁杂。因此，电力建设单位的现场管理人员要加强与造价人员协作，及时掌握市场价格信息，并深入到材料市场以及施工现场之中，掌握材料信息以及施工状况的第一手资料，从材料环节中节约造价成本。 （二）严控工程变更，合理控制预算 由于电力工程项目的的承包合同建立在设计标准、承包范围等静态条件的基础之上的，然而电力建设项目在实际的施工过程中，具有周期长、不确定性等特点，这就导致在履行施工承包合同的过程中，这些静态基础被打破，造成设计变更的情况屡屡发生，从而严重影响着电力工程款价的结算与处理。据统计，在电力工程项目的竣工结算比例中，由设计变更而引起的工程造价少则接近6%，多则可达20%。特别是在电力建设项目的施工过程中，由于施工工艺以及技术措施的变更，引起的造价影响在20%-40%左右。可见，严格控制工程的变更是施工阶段造价控制的一项重要任务。 在电力工程项目的施工过程中，对出现的工程变更情况必须进行严格的把关。在施工过程中，严禁运用变更设计的方式，增加电力工程建设的内容，提高电力工程项目的设计标准以及扩大工程项目的建设规模。在施工阶段的造价控制中，可采取限额签证与分级控制相结合的方式，严控工程变更。就必须进行设计变更的情况而言，特别是针对设计变更中的费用增减的情况，必须在“三方”（监理方、建设方以及设计方）代表签字的情况下尽量进行提前变更，从而降低损失，将预算有效控制在概算范围内。这就要求在工程的施工过程中，必须有专业的造价人员常驻施工现场，及时了解与控制工程项目的造价动态情况。 （三）加强工程签证管理，掌握工程造价的动态 在电力工程的施工过程中，由于工程变更的产生，就会依照施工合同中的相应的约定程序，对工程项目施工的各类支付费用以及损失赔偿等各种事项达成的一致的协议，即为工程签证，它既是电力工程承包合同的一种补充协议，同时还是进行工程款结算时的有力依据。在施工阶段的造价控制过程中，做好工程签证控制应从以下方面着手： 1.在电力工程项目的施工过程中，建设单位须对材料代用、各类预算之外的费用以及额外用工等进行严格控制，强化施工的现场管理。同时，对于非施工原因以及合同约定造成的变更须经过“三方”一致认可之后，并在确保工程质量与技术标准提高或不变的前提下，方可实施签证。此外，要及时对签证实行审核，特别是加强隐蔽工程签证的审核，加强工程签证的实效性管理，并及时归档签证资料，为电力工程结算提供依据。 2.强化现场签证管理。这就要求工程造价人员与技术人员加强协调配合，努力实现“随做随签”，并满足如下要求：（1）签证尽量实现图纸化，做到有据可依；（2）对签证的计价原则要进行准确的把握，费用计算时，要严格执行合同约定的计价方式；（3）签证须达到量化标准，确保其内容与实际情况符合，且须在应签证的范围之内。例如，在根据图集对电缆沟工程进行施工的过程中，要求电缆沟墙体的内测与外侧都需要进行5遍防