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XX铁路局深入开展安全生产“大反思、大检查”活动的实施方案 XX铁路局深入开展安全生产“大反思、大检查”活动的实施方案 局管各单位： 为认真贯彻落实 4 月 29 日全路运输安全紧急电视电话会议精神，深刻吸取“4.28”济南局胶济线旅客列车特别重大事故教训，按照铁道部的统一部署，路局、局党委决定，从即日起到北京奥运会结束，在全局开展为期 4 个月的安全生产大反思、大检查活动。现将活动有关事宜通知如下： 一、总体要求 认真贯彻 4 月 29 日全路运输安全紧急电视电话会精神，以提速安全和客车安全为重点，突出安全管理、设备质量、职工素质、干部作风、职工两纪以及安全关键和薄弱环节，加强组织领导，集中精力，聚焦力量，翻箱倒柜查隐患，扎扎实实抓整改，大力度、深层次推进安全大反思、大检查活动，消除安全隐患，强化安全管理，全面提高安全保障能力，巩固和发展全局安全稳定的良好局面，确保全局安全持续稳定。 二、总体目标 通过安全大反思、大检查和问题的整改，使全局干部职工特别是各级领导干部的安全责任意识得到强化，牢固树立起安全第一的思想；安全生产责任制得到真正落实，安全管理中的薄弱环节得到有效控制；干部作风有明显转变，“严不起来、落不下去”的问题得到有效克服；职工遵章守纪的自觉性得到提高，两纪的突出问题得到有效遏制；设备质量有明显提高，危及行车安全的设备隐患得到全面整治和有效控制，设备故障得到大幅度压缩;站车治安秩序有明显好转，尤其是提速区段治安防范工作得到新的加强；全局安全稳定的局面得到进一步巩固和发展，夺取“6.1”、“9.9”全局安全生产 700 天和 800 天。 三、阶段安排 这次安全大反思、大检查活动从即日起到北京奥运会结束，共 4 个月时间，分三个阶段推进：第一阶段：4 月底至 5 月上旬，为安排部署、宣传发动阶段。第二阶段：5 月中旬至 8 月中旬，为反思、查摆和整改阶段。第三阶段：8 月中旬至 8 月底，为活动总结、检查验收阶段。 四、大反思、大检查重点 安全大反思、大检查要突出 9 个重点： 1．查安全意识。特别是主要领导安全责任意识、安全第一的思想、安全责任制的落实。各级领导干部要深刻反思在安全工作中是否存在说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题；是否有安全管理严重失位、错位和移位的问题。要强化问题意识，居安思危，居危思进。针对“4.28”事故教训，结合本单位、本部门近几年来发生的典型事故案例，举一反三，深刻吸取事故教训。广泛深入的对干部职工进行一次吸取事故教训的思想教育，使大家深入了解事故的惨重损失、事故直接原因和深层次原因，对事故的惨痛教训，刻骨铭心，引以为戒。 2．查安全管理。重点是全面查摆安全生产责任制度、安全定期分析制度、安全目标管理制度、安全决策制度、行车规章管理制度、安全信息管理制度、安全生产专业管理制度、安全专项整治制度、安全事故和设备故障管理制度、安全检查考核制度、安全综合服务保障制度是否健全完善、运作规范、落实有效。专业管理尤其是技术管理是否到位，设备标准、技术标准、作业标准是否规范，是否适应提速重载的要求。 3．查设备质量。集中开展行车设备大整治，紧密结合春季行车设备大检查活动和全局行车设备动态检查，对线路、桥隧、信号、机车、车辆、供电、线路防护等主要行车设备进行一次全面的检查、整修，消除设备隐患，提高设备质量，确保设备动态达标。 4．查职工素质。重点是职工道德教育和国情、路情、局情以及安全法制教育，职工业务技术教育培训内容、培训时间、考试考核“三落实”以及主要工种、关键岗位人员持证上岗等工作落实情况。 5．查干部作风。尤其是包保干部责任心是否强、专业技术是否熟悉、表率作用是否突出。要深刻查摆干部中存在的作风不实，形式主义、好人主义和官僚主义；管理标准不高、考核不严，本位主义、实用主义严重，工作疲沓，作风拖拉，有令不行，有禁不止，安全工作思路和要求难以有效落实等问题。 6．查现场作业。重点是查现场作业有没有失控点和盲区，有没有简化作业、有章不循、违章蛮干等恶劣习惯，安全关键是否得到了有效控制。要集中对职工违章违纪情况进行一次全面、彻底地检查分析，以“4.28”事故惨痛教训为镜子，警示广大职工牢固树立“违章就是违法、违章就是犯罪，违章就是杀人”的观念，筑牢安全生产的思想防线。 7．查责任落实。主要是干部职工是否树立了无功就是过的责任意识，分工负责、逐级负责、岗位负责、专业负责制是否得到有效落实；各级、各层次、各岗位安全责任是否真正落实到位；在安全管理上是否存在严不起来、落不下去、中间梗阻的问题，上级对安全工作的要求、措施和标准是否能及时全面落实到车间、班组、岗位和人员，落实到安全生产的全过程。 8. 查安全薄弱环节。针对“4.28”事故暴露出的行车组织指挥、施工安全控制、车机联控和应