XX镇XX村委会创建开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度示范点建设方案.docVIP

XX镇XX村委会创建开展“四群”教育 实行干部直接联系群众制度示范点 建设方案 为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会精神，推广孟连群众工作经验，切实进一步加强新形势下群众工作，根据根据XX四群办﹝2012﹞5号《关于创建开展“四群”教育实行干部直接联系群众适度示范点的通知》要求，结合工作实际，为认真做好XX村委会开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度示范点创建工作，特制定本实施方案。 一、创建工作的指导思想 创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快建立干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，组织村组干部深入群众，感知、感受、感觉群众所思所盼，践行以人为本、执政为民的理念，切实解决好人民群众的根本利益和现实利益，达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标，为推动XX镇科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保障。 二、创建工作的目标要求 创建工作是提高各级干部做好新形势下群众工作的能力和本领的重要基础。各小组要创新载体、采取务实管用的方式方法，在党员干部中深入开展“四群”教育。 （一）加强群众观点教育，切实解决好认识问题。人民群众是历史的创造者，是推动社会变革和前进的决定性力量。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正与群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。 （二）加强群众路线教育，切实解决好实践问题。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，这是我们党的根本工作路线，也是我们党的优良传统和优良作风。要深入学习党的群众路线，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策和实施项目更加符合群众意愿，更加赢得群众信赖和拥护。 （三）加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。坚持以人为本、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等现实存在问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最现实、最关心、最直接的切身利益，让发展成果惠及广大人民群众。 （四）加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。正确的方式方法是做好群众工作的重要保障。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结推广做好群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、措施、机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，善于运用网络、手机等现代科技手段，创新群众工作方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性。 三、创建工作的实施方法 开展“四群”教育重在实践、贵在行动。村组干部要紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务，健全制度、深入实际、深入基层、深入群众，加强调查研究，通过领导蹲点联户、干部结对联户、建立联系方式等直接联系群众。 （一）建立民群联系制度，完善机制。 1、建立包村包组联户。村三委干部包组联户；村民小组干部联户；村民小组党员、村民代表联户。 2、建立民情责任区。建立村、组民情责任区，构建民情责任体系。村民情责任区，以村为单位，村 “三委”主要负责人为直接责任人；村民小组民情责任区，以村民小组为单位，包村民小组的村干部为第一责任人，村民小组组长为直接责任人。 3、召开民情分析会。各级民情责任区第一责任人要定期不定期组织召开民情分析会。每个村民小组要聘请1名社会影响好、有一定威信的老干部或老党员作为民情联络员，及时收集、反映群众的意见诉求。原则上村民小组民情责任区每月召开一次民情分析会，村级民情分析会每季度召开1次。按属地管理、分级负责和归口落实原则，各级民情责任区直接责任人、具体责任人要注意收集、梳理、分析民情，妥善处理和协调解决群众反映强烈的热点难点问题。 （二）开展“三个深入”密切联系群众。 1、干部深入实际，开展调查研究。村组干部要紧紧围绕中心工作和群众关心的热点难点问题