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PAGE PAGE 1 关于加强机关党员教育管理工作的思考 党员的教育管理问题，简言之就是党员的思想、作风建设问题。面对新形势下党员教育管理工作出现的种种问题，我们认为：党员教育管理要始终坚持“以人为本”和“党要管党”的指导思想，必须紧紧围绕党中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，着眼新形势、新任务，从加强制度建设入手，切实解决机关党员队伍在思想、组织和作风上存在的突出问题，全面提高机关党员队伍综合素质。大力提倡人性化教育管理方式，通过有针对性、可操作性的教育管理，真正使教育活动结合工作实际，融入本职工作。 一、机关党员教育管理存在的问题 （一）教育层面上 1、教育内容缺乏针对性。主要表现在党员的学习教育工作中存在一种无的放矢现象，基本上是拿到什么念什么，泛泛而谈，教育目的性不明确；还有的是布置什么学什么，照本宣科，教育内容与本单位工作实际联系不密切，教育往往处于应付状态。 2、教育工作缺乏经常性。主要表现为：一是缺乏计划性，党员学习教育工作随意性很强，往往是想到什么学习什么，学习教育没有形成计划；二是缺乏制度化，遇到上面要检查就组织学习一下，检查一过，学习即止，党员学习教育工作的积极性、主动性不强，教育没有形成制度化。 3、教育方法缺乏灵活性。主要表现在对党员学习教育的方法较为呆板，往往只强调学文件、听报告、开大会、一人念大家听或是轮流发言、泛泛议论式等，这样就显得教育工作存在形式单调、内容枯燥、方法不活、使教育效果往往只能达到事倍功半。 （二）管理层面上 1、思想观念不够先进。主要体现在对新形势、新矛盾、新问题缺乏足够的理论和思想准备，满足现状，守摊吃饭的小农经济管理思想比较突出，创新意识不足。甚至有些党组织对管理还不够重视。说起来条条重要，干起来无关紧要，忙起来根本不要的倾向，还在困扰着一些人。 2、管理方式不够科学。主要体现在习惯于粗放管理，缺乏目的性、预见性、规范性。对管理中出现的随意性、草率性和盲目性，则见怪不怪，往往凭经验，简单地看开了多少会，发展了多少党员，开展了多少活动，建立了多少本、薄、册。久而久之，养成了形式主义陋习，致使党员管理工作始终停滞不前。 3、管理要求不够严肃。主要体现在管理队伍素质不够全面， “一岗双职”责任要求落实不到位，实际工作中存在着“抓业务出成绩、抓党务作贡献”的心态，出现管理地位不明，找准位置难，应付差事，做好工作难。针对党建工作研究新情况，解决新问题的方法不多。 上述问题的存在，既有主观原因，又有客观原因。 主观方面原因主要是思想上对党员教育管理的认识尚不到位，具体表现：一是认为机关党员政治思想好、文化水平高、理论素质功底深，研究和探讨问题能力强。所以，对机关党员教育工作存在无关紧要的思想；二是认为机关党员总体素质好、自律能力强，平时看报多、听广播多、看文件多。所以，对党员教育管理工作存在靠党员自觉的思想；三是认为机关部门业务工作是硬任务，学习教育是软指标，因此，对党员教育管理工作存在一手硬一手软的现象；四是在实际管理工作中存在 “不想管、不会管、不敢管”的现象，尤其是针对担任领导职务的党员，这种现象尤为突出。 客观方面原因主要是由于机关部门在社会运转中处于“特殊”地位和中枢作用，它一方面既要起到各级党政领导进行决策、实施指挥和调控过程中的枢纽作用和保持领导与群众之间密切联系的中介作用；另一方面还要体现群众观察、认识党和国家现状的“窗口”，实现在社会生活中的示范、导向、带动功能。所以，机关部门中的工作可以讲是千头万绪，十分复杂，尤其是机构改革后，人员更为精简、职能更加细化、工作更加繁忙，从而对党员的教育工作往往就存在难以顾及的现象。 二、改进机关党员教育管理的对策 针对党员教育管理所面临诸多问题，加强和改进党员教育管理已刻不容缓。要从抓好党建这个大局着眼，不断创新党员教育管理工作。努力让每一名普通党员，真正能够接受党组织的经常性教育和监督，使其切实履行义务、享受权利、发挥作用。 （一）要注重拓展教育内容，深化机关党员教育的内涵 党员教育要取得好的效果，不仅取决于教育的形式、方法和载体等，更取决于党员教育内容设置是否规范、科学、合理。因此，认真研究新时期党员教育内容设置问题，对于搞好党员教育工作，全面提高党员素质，具有十分重要的意义。 当前和今后一个时期，机关党员教育要注重以下三个方面： 1、抓好基础性。机关应当组织党员积极开展党的纲领、宗旨、指导思想、奋斗目标、党员标准、权利、义务等党的基本知识教育；认真学好党的路线、方针、政策以及理论、时事等，这是由机关的性质决定的，因为机关不仅肩负着向广大人民群众宣传党的路线、方针、政策任务，而且还担负着贯彻落实好的职责，这就要求机关党组织和党政领导都必须把党的路线、方针、政策作为党员教育的一项