关于在全镇开展冬季严打专项整治活动的实施方案.doc

关于在全镇开展冬季严打专项整治活动的实施方案 今年以来，按照全县深入开展平安建设和政法工作会议的部署要求，紧紧围绕妥善化解人民内部矛盾和有效控制社会治安局势两大重点，深入开展严打集中整治和综治工作规范年活动，大力加强矛盾纠纷排查调处和治安防控体系建设，全面落实维护稳定的各项任务和措施，平安魏桥建设进一步向纵深发展，保持了全镇大局持续平安稳定。在充分肯定成绩的同时，应当清醒地看到，当前仍然存在着大量的不稳定因素，特别是进入冬季，往往是各类刑事治安案件、安全生产事故、交通事故、社会矛盾的多发期、高发期。做好当前和今后一个时期的维护稳定工作，确保全镇大局稳定，任务异常艰巨。为切实解决当前影响社会稳定的突出问题，严厉打击严重刑事犯罪活动，集中治理一批影响群众安全感的突出治安问题，妥善化解一批不稳定因素，全面落实治安防范各项措施，深入持久地推进平安魏桥建设，为“两节”和各级“两会”顺利召开创造和谐稳定的社会环境。根据上级安排部署，决定从现在开始在全镇范围内开展冬季严打专项整治活动。 一、指导思想 指导思想是：以化解社会矛盾为主线，以科学发展观统领政法稳定工作，紧紧围绕平安魏桥建设的任务目标，在镇委的统一领导下，充分发挥公安政法机关和镇直有关部门的职能作用，充分调动全镇广大人民群众参与冬季严打专项整治活动的积极性，以严厉打击各类严重刑事犯罪活动特别是现行犯罪、痞霸势力为突破口，以强化冬季治安防范和妥善化解矛盾纠纷为重点，从重从快惩处一批严重扰乱社会治安秩序的违法犯罪分子，重点治理一批治安混乱区域、部位和村庄，从根本上解决影响当前稳定的突出治安问题，努力建立实现和维护社会平安、和谐、稳定的长效机制。 二、目标要求 一是各类严重刑事犯罪得到有效遏制，“两抢一盗”等严重影响群众安全感的可防性案件明显减少；二是治安混乱区域、部位和村庄得到有效整治，突出治安问题得到有效解决；三是道路交通事故明显下降，道路交通秩序明显好转；四是安全生产的基层基础工作进一步强化，安全生产隐患得到根除，全镇安全生产形势进一步好转；五是做好非正常上访老户的息诉罢访工作。 三、主要任务和工作重点 1、强化和规范基层基础工作，筑牢稳定基石。突出抓好“四位一体”村镇工作规范化建设，落实好“四民主两公开”和“民主议政日”制度。加强村级治安巡逻，落实村级治安防范工作专项奖励资金，对村级治安工作实行周检查、月考核、季奖惩。加强调解中心规范化建设，整合基层维护稳定工作资源。建立健全村级警务室、治保会、调委会等群防群治组织，切实搞好矛盾纠纷排查调处。镇驻地附近村庄要重点做好流动人口和租赁房屋管理工作，严格企业内部职工管理，加强对广大干部职工的普法教育和思想道德教育，从源头上减少治安隐患。对乱搭乱建、乱摆摊点等违章行为坚决依法查处。各企业、单位、村庄要进一步落实安全生产的各项措施，加强安全生产基层基础工作，杜绝安全隐患。2、依法依规抓管理，建章立制促规范。对当前工作中已经建立健全的规章制度要狠抓落实，特别是农村的“四位一体”、“四民主两公开”、“民主议政日”和治安防范、矛盾纠纷排查调处等工作，要加大督查力度，促进工作落实。要在重点问题、重点环节上下功夫，进一步健全完善流动人口和租赁房屋管理、建筑市场管理、服务场所管理、企业内部职工管理等方面的规范性管理制度，在此基础上狠抓落实，促进工作规范。3、集中解决群众反映的热点、难点问题和历史遗留问题。对群众反映的企业开发占地、征地拆迁与补偿、农村财务、土地承包、开发建设等方面的热点、难点问题，要高度重视，从为群众负责、为上级党委和政府负责的高度想尽千方百计尽快把问题解决好。对要求落实政策和涉法涉诉上访老户等历史遗留问题，要依据法律和政策规定作出明确结论。4、加强交通秩序治理整顿。交警、交管等部门要加强镇办驻地道路交通管理，最大限度把警力摆在路面上，加强事故高发区域、路段的监管和防控，杜绝各类交通事故发生，建立合理有序交通新秩序，最大限度地减少人民群众生命财产损失。 四、方法步骤和要求 这次全镇冬季严打专项整治活动安排个月的时间，大体上分四个阶段： 1、宣传发动（12月12 日—12月15日）。召开由派出所、司法所、信访办、综治办、安监站、车管所、交警中队、供电所、工交办、各责任区参加的全镇严打活动动员大会，成立领导小组，研究制定实施意见，明确职责任务。派出所出动2辆宣传车，负责严打期间的宣传工作，各村张贴3-5条标语，由各责任区负责组织实施。广泛宣传有关法律法规，使广大群众充分认识冬季严打专项整治活动的重要意义，提高与违法犯罪活动做斗争的自觉性和主动性。 2、排查摸底（12月16日—12月20日）。各村要对辖区内各类不安定因素、影响稳定的突出治安问题及各类案件线索进行全