农林牧渔在全市林业产业化发展工作大会上的讲话.docVIP

在全市林业产业化发展工作大会上的讲话 共绘蓝图共谋发展努力实现我市林业产业的新跨越 各位领导、同志们： 今天，这次会议是我市实施以生态建设为主的“三大工程”取得阶段性成果以来，首次专题研究林业另外一方面的重要工作，即林业产业发展问题。会议的主要目的是分析林业面临的形势和任务，提高对推动新型林业产业重要性和紧迫性的认识，理清工作思路，坚定工作信心，为推进林业产业的跨越式发展奠定基础。下面，我就林业产业的基本情况、发展思路、配套政策、部门职责和明年重点工作进行说明。 一、我市林业产业的基本情况 在上世纪近五十年的时间里，以木材生产为主的传统林业产业在我市具有举足轻重的地位，在地方经济发展中起到了重要的支撑作用。随着**年天然林保护工程的启动和**年退耕还林工程的相继实施，林业进入了以生态建设为主的新阶段，以天然林为支撑的传统林业产业迅速萎缩。但林业的地位和作用不但没有随着产业的弱化而下降，相反，在全面建设小康社会的今天，时代赋予了林业更为重要的地位和作用，我们在搞好生态建设的同时，还要搞好林业产业建设，为促进农村经济结构调整，增加农民收入，满足社会不断增长的林产品需求，促进全市经济发展做出贡献。经过几年的发展，我市新型林业产业具有了一定的基础，呈现出旺盛的发展趋势，体现出以下特点： （一）经济林果及林木种苗基地快速发展。林业重点生态工程实施以来，经济林果及林木种苗基地建设步伐加快，生产规模不断扩大。到**年底，全市经济林面积达17547公顷，经济林果产量达36632吨，经济林产值达**4.66万元。全市拥有林木种苗繁育基地508公顷，其中重点工程骨干苗圃8个，总面积112公顷；其它苗圃38个，总面积40公顷；母树林、采种基地区5个，面积356公顷。 经济林果业和林木种苗业呈快速发展势头，建设和管理向规模化、规范化、集团化方向发展，经济林产品向名、特、优、新方向发展。四川省众恒实业公司、“大田田远”公司、春绿果业公司等一批颇具实力的企业参与了经济林果业开发，初步形成了以仁和区的仁和、中坝、总发为中心的澳洲坚果种植基地，以大田为中心的优质石榴基地，以大龙潭——总发——金江——金河一带为重点的优质芒果基地，以米易安宁河、盐边三源河河谷地带为中心的优质早春枇杷基地，以红格片区为中心的优质脐橙基地，并创出了“攀西牌”石榴、“攀枝花牌”芒果、“春绿牌”枇杷等一批市场竞争力强的特色水果品牌。林木种苗业形成了以重点工程骨干苗圃为主体，多种经营形式的中小苗圃为补充，花卉、经济林果和绿化苗木综合发展的格局，苗木生产和销售正逐步从全面满足市内需求向周边地区辐射。 （二）工业原料林基地建设蓬勃兴起。攀枝花市特殊的自然气候条件，特别是丰富的光热资源，为大力发展特种工业原料林基地提供了有利条件，同时，快速发展的社会对生物能源及生物化工产品的迫切需求为工业原料林基地发展提供了强大动力。所以，工业原料林基地建设非常快，并已经形成了以速生丰产坑木林、麻疯树油原料林、番麻皂素原料林、印楝素原料林等为重点的工业原料林基地多起，面积已达2万多公顷。 （三）林产加工业在结构调整中逐渐恢复。自**年我市断绝商品木材供应，原有林产加工重心由人造板、纤维板等木材资源加工已转变到木材、林化、林药鼎立的产业体系，单一的产业结构被打破，林产加工业自身逐渐得到恢复和发展，涉及茶叶、蚕茧、果品、苗木花卉、养殖、森林食品、药业、木竹材加工、林化产品等多个产业领域。林业产业逐渐从木材禁伐的阴影中走出来，以生态建设为导向，发挥一林多效，可持续发展的立体新型产业体系雏形逐步显现。原创□，尽在知音网络.com网。 （四）生态旅游业产业前景广阔。我市森林公园建设起步晚，森林公园发展极不平衡，经过多年努力，全市现建成森林公园6处，建成国家级苏铁自然保护区，省级二滩鸟类自然保护区和市级白坡山自然保护区以及中坝、平地、海塔3个自然保护小区，总面积99804.4公顷。由于我市特殊的地理区域和丰富的生物多样性，特别是省、市对红格至格萨拉百里生态旅游长廊的重点培育和推广，生态旅游前景十分广阔。 总体来看，林业产业已走出以木材生产为主单一形态的传统林业产业模式，呈现出生态化、多元化的发展趋势，新型林业产业的雏型和方向已展现在我们面前。但由于林业产业转型的时间不长，发展还处于起步阶段，存在许多问题，归纳起来有以下几方面： （一）缺乏发展规划和产业政策方面的宏观引导，尚未形成布局合理和竞争有序的局面。 （二）缺乏对市场主体尤其是民营企业和林农的有效服务，由于社会化服务体系、中介组织不健全，市场、政策、科技等服务能力薄弱。 （三）缺乏统一性和协调性，林业产业在国民经济结构中处于被肢解和被割裂的状态，同一产业多部门管理，没有形成一套完整的行业管理体系和部门间相互协调的运行机制。 （四）缺乏对新兴产业、特色产业的必要扶持和