领导干部职务犯罪的原因及预防.docVIP

加强警示宣传教育，大力开展预防犯罪 袁建锋 各位领导，同志们； 今天有幸和大家一起学习交流，有关职务犯罪预防知识的机会。可以坦诚地说，近年来，在县委、政府的领导下，全县各项工作取得了快速发展。经济运行质量明显提高、城乡一体化进程，明显加快、社会事业全面进步、人民群众得到了更多实惠。无论是在全县财政收入的实际效果上，还是国家工作人员的形象上，取得的变化是有目共睹的。特别是连续多年来，在行风评比中，我县很多部门位居前列，充分体现了，社会各部门和社会各界群众，对我县机关形象和在座各位国家工作人员形象的双重认同。那么有的同志也许会问，既然各方面都很好，何必要高这次预防讲座呢？很有必要！原因基于两个方面： 一方面：对国家工作人员而言，廉政教育是长期的。有这样一个故事叫煮青蛙的故事。把一只青蛙放在开水中，因为对环境的强烈反映，它会马上从水里跳出来。但是，如果把它放在冷水中，然后逐渐地加温，开始时，它会很舒服地游来游去。等到水热了以后，当它意识到危险的时候，它已经没有力量从水中跳出来。这个故事告诉我们,当潜在的危机存在但又不明显的时候,是很容易被我们所忽视的.真正成了现实危险的时候,发现又为时已晚.对我们在座的各位而言,大家都是政府各重要职能部门的领导，手中都掌握一定的权力，是被拉拢、被腐蚀的重点对象，处在风口浪尖上，稍不留神就会被风吹倒，陷入违法违纪的泥潭,因此,教育必须是经常性的。 另一方面，预防职务犯罪工作的任务是长期和艰巨的，职务犯罪危害是巨大的。就职务犯罪本身而言，说大了，害国害民害形象。说小了，就是害自己，害家庭。贪污贿赂、渎职等职务犯罪的存在，严重制约依法治国的进程，影响党政部门在人民群众中的形象。职务犯罪是任何国家工作人员都试不起，也不能试的游戏。大家也许有人到监狱看过，留给大家印象最深的是什么？是那整齐如一的号服吗？是那半斤一个的馒头吗？是那几乎没有油星的菜汤吗？我想都不是，印象最深的，是犯罪分子的眼神。这种眼神里，有羞愧、有对狱内生活的无奈，但更多的，我想是对我们这些参观者的忌妒，忌妒什么，忌妒我们有自由，而他们没有，这种眼神，这种对自由的渴望是很吓人的。可以这样说，准备这堂课，就是我们充分认识到了廉政教育和职务犯罪预防的重要性、长期性和艰巨性，亡羊补牢不如未雨绸缪（谋），如果我们这堂课，能使大家在一定程度上，认识职务犯罪的危害，能唤起大家一些由心而发的思考也就达到了目的。 今天我主要讲以下几个方面的问题：1，人民检察院的主要职能一、人民检察院的主要职能根据我国《宪法》规定，人民检察院是国家的法律监督机关。具体讲，它的法律监督职责主要体现在以下六大职权中：1、刑事案件侦查权?根据《刑事诉讼法》的规定，所有触及刑律的420余种犯罪，分别由公、检、法、安四机关管辖。公安机关：承担80％的刑事犯罪案件的侦查工作。如：危害公共安全罪、妨害社会管理秩序罪、侵犯财产罪、侵犯人身权利罪等等。安全机关：承担对危害国家安全罪的侦查。如：间谍罪、投敌叛变罪、颠覆国家政权罪等。人民法院：主要管辖不需要侦查的轻微刑事案件和告诉才处理的案件。检察机关：负责直接侦查贪污、贿赂和国家机关工作人员的渎职侵权案件，共涉及54个罪名。?2、批准和决定逮捕权（1）对公安、安全机关侦查后提请逮捕的案件，审查后作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定；（2）对检察机关直接侦查的职务犯罪嫌疑人，则作出决定逮捕；（3）批准逮捕和决定逮捕有着法定的条件。即：有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住尚不足以防止发生社会危险性而有逮捕必要的。3、公诉权对公安机关、安全机关和检察机关自行侦查的案件，侦查终结后，认为涉嫌犯罪，应当追究刑事责任的，本院公诉部门审查后，向人民法院提起公诉，并以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉。4、刑事诉讼监督权即对所有的刑事案件的诉讼程序进行监督，包括：（1）立案监督。对公民举报侦查机关有案不立进行监督；发现应立而未立的，通知侦查机关立案。主要解决有罪不究的问题。（2）侦查监督。主要对侦查活动进行监督，发现有违法活动的，依法提出纠正意见。（3）审判监督。即对法定的审判活动是否合法，判决、裁定是否正确进行监督，对量刑畸轻畸重，或审判活动明显违法的判决、裁定提出抗诉，由上一级人民法院进行二审。（4）执行监督。即对刑罚的执行情况和执行活动有无违法进行监督。5、民事、行政诉讼监督权即对人民法院已经生效的民事、行政案件判决或裁定进行审查，决定是否提请抗诉，主要解决民事、行政案件判决、裁定已经生效，但有明显错误的问题。6、预防职能根据法律规定和最高人民检察院的指示精神，各级人民检察院预防职务犯罪工作是在党委统一领导下，党政齐抓共管、职能部门协调参与，各负其责，检察机关专门预防与社会预防有机结