构建科学科研绩效评价体系推进大学科研和谐稳步发展.pdfVIP

第23卷第3期 高 教 与 经 济 V01．23No．3 2010年 9月 HIGHEREDUC棚 ON＆ECONOMY Sept．2010 构建科学科研绩效评价体系 推进大学科研和谐稳步发展 王 旭 (浙江工业大学 化工与材料学院 ，浙江杭州310032) 摘要：文章在全面分析我国大学科研绩效评价存在 问题的基础上，提出并阐明绩效评价 目的、 和谐发展和教师为本、定性与定量相结合、分类评价和绩效考核向绩效管理转变等大学科研 绩效评价思考，对大学构建科学合理的科研绩效评价体系具有较好的现实指导意义。 关键词：大学；科研 ；绩效评价；发展 科学研究是大学的三大任务之一，科学研究的水平决定了大学的人才培养的层次与质量、创新能力 和水平、服务社会经济发展的能力和水平。衡量和考核科学研究水平的重要手段之一是科研绩效评价。 大学根据 自身不同发展阶段的特点和 目标，设定科研绩效评价体系和评价指标，对教师的科研工作进行 评价，是学校组织和管理科研工作的有效手段，也是对教师科研工作中所取得成绩的客观评价和认可。 绩效评价在大学管理中起到了导向标的作用，科研绩效评价结果与学校的资源配置、用人制度和利益分 配制度等政策挂钩，因此，制定科学的科研绩效评价体系，对学校、学院、团队和教师个人等科研水平和 绩效进行合理、准确的评价，对调动教师从事科学研究的积极性，增强教师的创新意识和创新能力，具有 积极作用。 一 、 我国大学科研绩效评价存在的主要问题 在我国大学的不同发展阶段，大学的科研绩效评价也大体经历了四个阶段，即行政性评价、同行评 价、指标量化评价和国际科研计量评价。行政性评价、同行评价、指标量化评价等评价方法在特定发展 时期对大学科研工作起到了积极的作用，但随着科研事业的发展，这些评价方法的弊端 日益显现，如长 官意志、缺乏公认的评价标准等。欧美科技发达国家，在科研评价中广泛采用国际科研计量评价，该方 法以论文引证分析为基础，目前已形成完整的引证检索系统，包括 SCI、EI等。从上世纪90年代开始， 我国大学的科研绩效评价方法逐渐与国际接轨，科研计量评价方法迅速成为我国科研评价的潮流。在 初期，计量评价方法对我国大学学术成果数量、科研经费规模等的迅速扩大起到了积极推动作用，但是， 由于我国大学的管理体制与国外明显不同，计量评价逐渐由以评价学术水平为主要 目的异化为大学资 源配置、部门利益和教师个人利益分配的量化依据，计量评价由手段演变了成 目的，大学科研绩效评价 就不可避免的出现了以下几个主要问题： 1．科研评价重数量轻质量。目前的大学科研评价及其激励机制，通常是以论文、著作和专利的数 量、项 目和科研经费的多少作为衡量教师科研水平重要条件，这样的评价准则与科学研究的追求真理的 精神相悖。因简单追求数量而忽视质量在评价中的份量，使科研人员乐于从事短平快的小项 目的研究 与开发，甚至将一篇高质量的文章分成数篇发表，或者东拼西凑应付考核，导致 目前大学学术浮躁和急 功近利之风盛行，有影响力的高水平科研成果越来越少，不利于科技创新及重大科技成果的产生[1I3】。 收稿 日期-*2009．06-10 作者简介：王 旭 (1966一)，男，教授，博士，从事高分子材料的改性及其应用研究。 · 13 · 王 旭：构建科学科研绩效评价体系 推进大学科研和谐稳步发展 2．科研评价重形式轻实质。当今大学教师科研评价不仅重数量而且重形式，形式上注重科研成果 发表的刊物级别、获奖等级，并在评价标准以是否 “核心”，SCI、EI是否收录等形式代替实质。这种对 形式的过分追求必然会导致许多弊端，如教师更多地关注形式化的、可量化的指标，容易忽略学术精神、 科学态度、学术品格的养成；只关注出没出著作，有没有项 目，忽略著作、项 目是否有利于提高教学质量 和学术水平。教师科研评价对形式过分追求必然会导致科学研究精神的异化和沦落，继而引发投机取 巧、