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工程项目招标工作管理办法
工程项目招标工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为使工程项目(包括机电设备、建筑设施维修等)招标投标工作能更好的引入竞争机制,保证施工质量,提高投资效益,降低生产成本,参照集团公司有关规定,结合公司实际,特制定本办法。
第二条 本办法遵循的原则:程序公开、评标公正、公平竞争,合格的投标方机会均等。
第二章 招标工作组织机构及程序
第三条 工程项目招标工作组织机构
(一)招标比价工作领导小组
组 长:公司经理
副组长:公司技术副经理、纪委书记
成 员:技术部、财务科、综合部主要负责人
(二)工程项目招标工作小组
组长:技术部部长
成员:技术部项目主管、财务部部长、工程项目使用单位主要负责人及项目负责人
第四条 招标工作程序
招标分公开招标和邀请招标。公司主要实行邀请招标。工作程序如下:
(一)根据公司领导批准的项目实施报告或有关会议决定,制定出招标项目技术要求书和投资概算。经主管部门、财务部、纪委(纪检)、使用单位、公司领导会签意见。
(二)会签通过后,工作小组成员确定拟邀请投标人名单,起草拟邀请投标人的情况说明,呈报招标比价工作领导小组审批。
(三)发出招标邀请函及招标文件。
(四)评标,写出评标报告,报招标比价工作领导小组审批确定。
(五)向中标人发出中标通知。
(六)签订合同。
第三章 工程项目招标投标专项规定
第五条 招标项目投资额度
工程项目概算投资在10万元以上的委外项目,按照本办法所制定的程序执行;投资在10万元以下的项目可以按照本办法执行,也可以由领导小组研究决定实施方式。一次性维修费用超过20万元以上的项目,上报集团公司,如果委托集团外维修单位,必须经集团公司设备主管部门审批。
第六条 单位职责分工
(一)公司纪委职责
1、监督工程项目的招标投标程序。
2、协助审查投标单位的资信情况。
3、对工程项目从立项到竣工验收进行全过程监督。
(二)技术部职责
1、牵头组织设备维修、大型工属具制作、生产类建筑设施维修以及后勤设施维修等工程项目招标、评标、技术谈判、商务谈判、合同签订、施工监理、验收等具体工作。
2、负责组织编写工程项目技术要求书。
3、负责组织编制招标文件。
4、负责协调工程实施过程中有关各方业务关系。
5、负责供应合同中规定的由我方提供的配件、材料。
6、审核投标报价中主要材料价格。
(三)财务部职责
1、负责审查招标文件中有关的财务条款。
2、负责审查投标单位财务状况,提出评价意见。
3、负责商务合同有关财务条款的审查把关。
(四)使用单位职责
1、参与编写技术要求书、招标文件。
2、安排人员参与工程项目的监理工作。
第七条 开标、评标及定标
(一)开标
开标应按投标邀请函规定的时间和地点以公开方式进行。开标会议由项目负责人主持,开标时共同查验投标文件密封情况,确认无误后由工作人员拆封、验证投标资格、唱标、记录。
(二)评标
1、项目招标工作领导小组负责评标工作。要全面充分地审阅研究投标文件,认真听取使用单位和投标方的意见,有权要求投标方代表对投标文件不明确的地方进行解释。
2、评标时,对不符合标书要求的投标文件,领导小组可确认其部分废标或全部废标。
3、领导小组综合比较各投标项目性能、质量、价格、工期和投标方的资信情况等要素,依据招标文件的要求进行评标,综合评价出中标施工单位优选方案。
(三)定标
1、由领导小组根据以上评价结果确定中标施工单位。
2、投标方的最低报价不能作为中标的保证。
第四章 附 则
第八条 本办法由公司招标比价领导小组负责解释。
第九条 本办法自公布之日起实施。
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