一、关贸总协定成立的背景介绍.ppt

一、关贸总协定成立的背景 （一）第一次世界大战之后的世界政治、经济环境 １.1919年6月28日,英、法、美、日、意等战胜国与战败国德国签订《凡尔赛和约》（全称为：“协约及参战各国对德和约”）迫使德国接受割地赔款。 阿尔萨斯和洛林两省割还法国，波兹南和其他一些地区分别划归波兰、比利时、丹麦和立陶宛。德国丧失了1/8的国土，1/12的人口，3/4以上的铁矿资源，2/5以上的生铁产量，1/3以上的钢产量，1/3的煤产量，以及1/7的耕地。德国的全部殖民地、国外投资全由战胜国没收。 “凡尔赛和约”还规定德国应向协约国交付巨量实物赔偿。包括德国吨位在1600吨以上的全部船只和吨位在1000-1600吨的船只的半数，1/4的渔船，5000辆机车，15万节火车车厢，5000辆卡车，大批农业机械及14万头奶牛，德国还须为协约国无偿建造新船100万吨，并向协约国逐年交出大量的煤、建筑材料、化工产品等产品以抵充赔款。 列宁指出：凡尔赛和约“它是骇人听闻的、掠夺性的和约，它把亿万人，其中包括最文明的人置于奴隶地位。”（《列宁全集》第31卷，人民出版社1958年版，第292页） 2.英法两国是欧洲交战国中的主要战胜国，其经济在战时受到严重创伤，停战后生产恢复缓慢，一系列工业部门的产量还一度出现程度不同的下降，国家财政金融状况仍未摆脱混乱局面，物价上涨，广大人民群众生活艰难。 美、日等远离主要战场的战胜国，在战争期间经济获得较多发展，但战争结束后也遇到了诸如国外军事订货锐减等问题。 经过二十世纪20年代的恢复和稳定，资本主义经济在1929年达到一个高潮，但旋即又遭到资本主义有史以来最严重的一次大危机。 3.1929-1933年的资本主义大危机历时5个年头，各国生产大幅度下降，资本主义工业生产水平倒退几十年，各国企业大批破产，失业人数达到3000万至4500万人，社会生产力受到空前破坏。 1929-1932年期间，美、德两国工业生产下降超过一半，法、英则下降约1/3左右。这次危机对美国经济打击特别大。按危机前最高月份和危机期间最低月份进行比较。采煤下降65.6%,生铁86.7%,炼钢84.7%,8汽车92.1%,机床制造96.3%。1932年，加工工业开工率平均仅为42%。 由于危机期间商品滞销，物价剧烈下跌，主要资本主义国家的批发价格大都下跌了1/3至2/5，帝国主义国家力图把危机转嫁给殖民地附属国，扩大工农业产品价格剪刀差。 以1913年价格指数为100，从1929年至1932年，美国和德国的工业制成品价格分别从132及125降至109及102，各下跌17.4%及18.4%，而印度棉、黄麻和茶的伦敦价格分别从114、102及138降为65、52及65，即各下跌43%，49%及52.9%;古巴糖的纽约价格从71降为33,下跌53.5%。 4.凡尔赛和约之后,建立了一个“国际联合会盟约”，简称“国联”，其宗旨是“促进国际之合作并成就国际和平与安全”。希望以此来维持凡尔赛和约确定的国际关系体系，“国联”总部设在瑞士日内瓦。 国联的第一次大会在1920年11月15日在日内瓦举行。1932年底，有57个会员国。该组织只是一个各国发表意见的讲台，并无约束力，因此实际上并不能起到制止侵略，维持世界和平的作用。 二.经济危机导致贸易保护主义盛行 1.各国提高了关税壁垒 美国在1921年和1922年就两次提高关税，1929年大危机爆发后，美国在1930年通过了“赫莱—斯摩特法案”，把美国的关税提高到极高的水平。1931年美国纳税进口货的平均税率高达53.2%，相比之下，美国在第一次世界大战前只有37.6%。美国的做法引发了“关税战”，45个国家相继提高了关税。各国纷纷采用“以邻为壑”的奖出限入的贸易政策。 * * 英国在第一次世界大战前曾实行自由贸易政策。1913年进口课税商品只有25种。但在1921年，英国开始实行“保护工业法”，对本国缺乏竞争力的光学器械、科学仪器、化工产品等征收33．3%的关税。在1931年至1932年期间，英国又通过并实施了“非常进口法”、“紧急关税法”和“1932年进口税法”等三项关税立法。并在1932年的渥太华会议上建立了“帝国特惠制”贸易集团。 2.国际金汇兑本位制的崩溃 1931年英国放弃了金本位，导致第一次世界大战之后建立起来的国际金汇兑本位制全面崩溃，资本主义各国货币汇率普遍浮动，实行竞争性货币贬值政策。并出现了英镑集团、美元集团、法郎集团、德国双边清算集团、日元集团等各种货币集团。在货币集团内