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中山大学社会学与社会工作系 社区式学校社会工作 在INGO教育扶贫中的运用和挑战 陈 美 招 中山大学社会学与社会工作系 主 要 内 容 一、INGO及其教育扶贫概况 非政府组织蓬勃发展,大大推动了我国改革开放的进程,更深刻影响了国家与社会的关系。如: 民间组织的扶贫行为,标志着政府从社会管理大包大揽的管理模式开始转变,体现了相当的开放姿态,同时也预示了非政府组织进入社会管理领域门槛降低,孕育了现代社会自我管理的萌动 参与扶贫活动的民间组织中,在华海外民间组织尤为值得注意,因为它们 带来资金和项目、新的理念与管理经验 提高贫困人口素质,加快脱贫步伐 对我国当地民间组织的发展有重要的借鉴作用 一、INGO及其教育扶贫概况 消除贫困,教育是根本。 教育扶贫是指通过对贫困地区的教育投入,以普及教育,提高人力资源素质,通过提高民众的思想道德素质和掌握先进的科技文化知识来实现征服、改造并保护自然的目的,同时得以较高质量地生存。 二、社区式学校社工在INGO教育扶贫中的运用 社区式学校社会工作就是运用学校社会工作的理念、原则、方法和技术,在社区范围内开展学生工作,协助社区建设、改善教育环境,强化学校与居民的联系,以及学校与社区的沟通。 强调学校与社区之间的互动:鼓励学校为社区提供服务;同时社区也照顾学校、学生的需要。 工作内容: 服务学生、学校 服务家庭、社区 二、社区式学校社工在INGO教育扶贫中的运用 学校社会工作深深根植于学校受社会的委托,教育和培养“所有人的所有孩子”,让他们最大限度地发挥潜能。 INGO关心的是贫困孩子自身和外部的一些力量(常常是学校外的力量)可能妨碍了其上学读书。所以,学校社工的重点是帮助贫困学童的社会功能,帮助解决直接或间接对其学校生活造成干扰的问题,与由家长、老师和其他专家组成的团队一起帮助贫困学童排除学习障碍,使其尽可能用好学习机会,让教育最大限度地发挥作用。 (二)在学校中的运用 二、社区式学校社工在INGO教育扶贫中的运用 INGO主张教育扶贫时把学校和社区联结起来,把社会工作的专业服务方法从学校延伸到社区,在社区范围内开展学生工作,协调学校、家庭、社区三者之间的关系,为学生寻找更多的社区资源,创造更良好的成长和发展环境。 换言之,为了改善贫困社区面貌,根治教育贫困问题,社区式学校社会工作者必须具备开展个人、家庭、群体以及整个农村工作的能力。 (三)在社区中的运用 二、社区式学校社工在INGO教育扶贫中的运用 需要特别指出的是: 具体实践过程中,并不会刻意地区分是在学校中还是在社区中开展活动。相反,INGO的社区式学校社会工作注重的是学校和社区二者间的互动。 社区式学校社会工作的各运用层面、各介入要点也并不一定在同一家INGO中都能得以全面体现。 三、社区式学校社工在INGO教育扶贫中的困难与挑战 INGO运用社区式学校社会工作在中国开展教育扶贫的活动的确资助了许多贫困地区的教育经费、师资培训和基础设施,而且还带来了很多关于扶贫项目的新做法、新设计、新探索和新思路等。 三、面临的实际困难与挑战 三、面临的实际困难与挑战 结 语 chenmz068@163.com chenmz068@ * LOGO * LOGO INGO及其教育扶贫概况 1 社区式学校社会工作在INGO教育扶贫中的运用 2 社区式学校社会工作在INGO教育扶贫中的挑战 3 据此,九年义务教育和职业中专生、农村居民(包括外出务工的城市农民工)的实用技术、职业技能等就成了INGO以社区式学校社会工作的理念在我国开展教育扶贫时的常年议题与重点项目。如:HK-Sowers Action; USA-Ford Foundation (一)社区式学校社会工作的概念与内容 (二)社区式学校社会工作在学校中的运用 行为方面 倡导方面 心理方面 体系变革方面 多专业团队合作方面 暴力预防方面 学校 六个具体介入点 (三)社区式学校社会工作在社区中的运用 四个具体介入点 学童、家庭、群众 直接服务 意识、当地人才 自助意识 联络、调动、协调 管理组织 信任、经费、设施 社区资源 作为一个带着西方文化背景的外国援助组织进入一个陌生的发展中国度-中国,异国他乡的INGO遇到了不少困难,我国转型时期的复杂国情、独特的社会结构和社会政策、纷繁多样的本土文化等主、客观环境给其活动的开展主要带来了巨大挑战: 经费筹措 政策环境 工作理念 申请动机 人力资源 困难与挑战 INGO 挑战1 挑战2 挑战3 挑战4 政策环境 即 政府政策 部门分工 对话机制 工作理念 即 管理方式 与合作者 与受助者 申请动机 即 扶贫项目 资金经费 出国机会 人力资源 即 专业素质 行政成本 国际雇员 挑战5 经费筹措 即 海外拨款 社区筹集

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